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開明・理性・求進步
正本清源之道在於建立制度化的「扣除額治理架構」,依循三大原則重新歸位,讓特別扣除退場:第一,生活保障回歸免稅額,依年齡、身分與特定需求,採定額或外加免稅額方式處理;第二,成本費用回歸所得計算,於計算各類所得時直接減除,避免扣除項目的冗生;第三,政策扣除須經嚴格評估,並具備事前評估、事後績效檢驗及排富限制,以防堵倒轉補貼。
南韓經驗告訴我們,統計數字好看並不代表貧窮真正減少。成熟的社會絕不會因統計方法改革、揭露了原先被隱蔽的貧窮,便指責政府「把國家治理得更窮」;好的統計不是讓數字變得漂亮,而應呈現清晰的真相。
「自動化勞動稅」的問題不是稅率訂多少,而是無法界定「誰被取代、取代多少、該課多少」。制度設計已寸步難行,更深層的矛盾還在後頭。歐洲議會在二○一七年即曾研議對機器人課稅,以減緩自動化速度;然因憂心扼殺會員國技術創新與產業競爭力,最終遭否決。