稅務改革

正常的稅收建立在經濟的產出與交易活動之上,罰款收入卻是建立在「民眾犯錯」基礎的「罪惡稅」。按理來說,處罰若能有效嚇阻違規,罰款收入最終必然走向「枯竭」;政府將罰款視為常態財源,等於在施政規畫上期盼民眾「持續違規」。若為了擴大施政而需籌措財源,豈不是還要仰賴民眾「增加違規」來挹注庫收?如此運作邏輯已非單純政策選擇,而是公共治理的根本錯亂。

金管會主委彭金隆啟動新一輪金融改革藍圖,將射出五大箭,以「全齡金融、信任金融、亞資中心、國際級資本市場、三軌金融」做深度改革,整合既有政策,並從制度、監理到產業結構全面翻轉,要重新定義金融業的社會價值。

台灣欲發展為區域金融中心的政策願景,自1990年代推動至今已逾三十載,然而在實際進程上卻面臨顯著的制度瓶頸。對此,嘉棟老師從中央銀行的監管邏輯、稅制競爭力到市場投機行為的外部性,提出了一系列觀察。

財政部最新公布的稅收統計顯示,今年前11個月總稅收達3兆5,813億元,雖較去年同期小幅成長0.3%並創下歷年同期新高,但與全年預算數仍相差2,206億元。受車市、房市買氣低迷等因素影響,財政部初步預估全年將出現約300億至500億元的短徵,結束過去連續四年超徵的局面。財政部分析,是因為房市低迷及車市因對等關稅觀望等影響。

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勞工保險基金面臨的財務挑戰已達到需立即處理的關鍵時刻。根據最新精算報告,若未啟動年金改革,基金恐將於2031年破產。面對此危機,立法院正密集審議《勞工保險條例》修正草案,其中朝野立委提案,要求將政府撥補入法,並明訂每年撥補金額不得低於 新臺幣1,000億元 ,同時要求政府負最終支付責任。

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