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彭金隆首度完整揭露「金融市場卓越計畫」的藍圖

2026/04/13

金管會主委彭金隆啟動新一輪金融改革藍圖，將射出五大箭，以「全齡金融、信任金融、亞資中心、國際級資本市場、三軌金融」做深度改革，整合既有政策，並從制度、監理到產業結構全面翻轉，要重新定義金融業的社會價值。

彭主委接受專訪中指出，下一階段將從五大面向啟動金融深度改革，推動台灣進入「金融大發展時代」，包括：

全齡金融：0-100歲的全齡服務。因應少子高齡化，將金融服務從單純「賣商品」轉型為涵蓋人生各階段的「生活支持」，結合資產管理、生活照護與社會參與。除了傳統15-65歲服務優化，青少年部分加強理財賦能，高齡者則著重在生活面的支援，也計畫將行之有年的安養信託、小額終老保險業務進一步優化，達到真正照顧長輩的目的。
信任金融：「信任金融」其實在講一件事：過去我們把社會回饋當成有餘力才做，但金融業最核心的價值，本來就來自社會信任與客戶認同。所以金融大回饋不是附加，而是一種投資，要持續把資源投入在「讓社會更信任你」這件事上，否則在全球流動市場中，客戶隨時可以不選你。推動「金融大回饋」，將社會信任視為金融業的核心投資。金管會將於今年上半年出台相關指引。
亞資中心（亞洲資產管理中心）：確認推動「專法」制定，並朝稅賦優惠方向努力，向國內外宣示台灣發展資產管理的決心。彭主委也提到，推動亞資中心重點在於重新讓市場看到發展方向，政策有如火柴和火種，若沒有燃起市場動能則難以推動，其中，人才培育就是重要的一部分。近二年金管會特別強調人才培育，自2024年9月起至今年底，已增聘和預計增聘的私銀人才約1,000人，「這是發展亞資中心的重要關鍵，人才回流台灣，業務自然跟著來。」
國際級資本市場：彭主委認為金管會的核心邏輯很簡單，就是三個原則：公平、透明、安全，再加上尊重市場機制。盡量減少人為干預，讓資訊充分揭露、被市場消化，讓好的公司留下、不好的退場。資本市場就像一扇窗，我們要把它打開、擦乾淨，讓國際資金看得清楚、進出更順，降低流動成本。持續推動市場制度國際化，提升台股在全球市場的競爭力與吸引力。
三軌金融：從傳統金融、進展到數位金融，現在進入到「去中心化金融」，未來三個金融制度會同時存在，成為全球挑戰和機會，台灣必須要掌握這個機會。這不是誰取代誰，而是互補、競合、甚至在某些場景下彼此替代。像傳統金融還是有它的價值，數位金融持續優化效率，而去中心化金融（例如區塊鏈）則提供市場和客戶新的選項。從制度、監理到產業結構進行全面翻轉，整合既有政策，將點對點的推進轉為整體布局。

亞洲資產管理中心是否要訂立專法？

金管會主委彭金隆明確表示，「會推出專法」的立場。他強調，專法代表未來在資產管理或金融發展，是一個非常重要的國策，有法律明文的規定，代表我們的承諾外，也等於是對國內外宣示，台灣有強烈的決心跟明確的方向，吸引本國資金留在台灣、爭取國外資金進來，這是促進整體金融發展的根本基礎。

彭金隆分析，亞資中心是在沒有任何專法、沒有租稅誘因下開始推動，走了一年半，現階段已看到發展的機會跟未來的藍圖，並因涉及到其他部分，因此「需要一部專法」。

目前金管會已針對專法委外研究，參考其他國家的做法，分析其中有哪些適合台灣。例如印度古吉拉特邦金融特區（GIFT City），或傳統金融中心包含紐約、倫敦、香港、新加坡的作法，會廣泛研究。專法內容包含商品、人才等面向，也涉及其他部會。他強調，金管會要有自己的想法，「一定要很負責任提出構想」，再去跟其他部會溝通，現在亞資中心建置有各類平台，其中之一就是行政院層級的跨部會協調。

彭金隆表示，透過委外研究部分，希望今年可看到金管會版本，後續就要跟各部會進行溝通，說明為什麼需要大家配合。亞資中心是整體國家的計畫，金管會有責任也有義務，把事情說明白，後續專法還要取得多方共識，並經立法院通過走完立法程序。

他還指出，專法不會只侷限在資產管理，是要讓金融業發展有更好的基礎，屬於全面式的做法。金融業過去以來，不同行業有各自的業法，如證交法、銀行法、保險法等，主要涉及市場秩序管理，而目前的台灣，已位居國際級的市場區塊，未來專法的眼界，不會只限於市場的監理，而要考慮國際競爭力的提升。專法不只是提升效率，還可以把各方面的元素訂立起來，「今天做的決策，不是只是解決今天的問題，而是要解決未來的問題」，藉由專法來勾勒未來發展的方向。