全球化

1 月7日,美國總統川普指示美國政府退出66個國際組織和條約。《聯合國氣候變化框架公約》、聯合國貿易和發展會議(UNCTAD)都包括在內。此舉鮮明顯示出美國背離以多邊主義為基礎的國際合作框架的立場。

美國總統川普周三(7 日)簽署總統備忘錄,指示美國退出 66 個「不再服務於美國利益」的國際組織。白宮當日發表聲明,稱根據該備忘錄,美國政府將停止對 66 個國際組織、機構及委員會的參與和資助,包括 35 個非聯合國組織和 31 個聯合國機構。

美國總統川普於16日無預警發文,預告自己將於美東時間17日晚間9點(台灣時間18日上午10點)向全美發表演說,細數過去近一年的成就,並提出他對國家的願景,他表示自己接手政權時局勢混亂,上任後即刻展開整頓與修復。

針對日本首相高市早苗有關「台灣有事」的發言,中國駐大阪總領事薛劍用不恰當的表達方式予以反擊,雙方持續交鋒。中國外交部14日甚至呼籲民眾暫緩赴日旅行,事態開始波及實體經濟。如何找到妥協點將成為高市政權外交的試金石。

在歷經數月艱難談判後,韓國總統李在明於週五(14日)宣布,已與美國就雙邊關稅與國家安全達成最終協議。根據協議內容,韓國承諾向美國投資3,500億美元,美國則在汽車、木材等項目的關稅統一降至15%,並納入半導體保障條款,確保韓國未來的半導體關稅待遇不會劣於含台灣的其他國家,同時推進核動力潛艦建造等重要戰略合作。

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川普以 IEEPA「緊急狀態」對全球加徵關稅,引發濫權爭議。學者指出貿易逆差屬長期可預期現象,不符 IEEPA 要求,且國會已有其他貿易法律,不應再以緊急權繞過程序。儘管關稅在法院可能被撤銷,各國仍選擇與川普談判,主要原因係擔憂其轉而援引其他法律,加上美國外交與國安決策長期朝向總統集權化發展,全面執政之下國會制衡力下降、人事權可被代理制度架空,最高法院也日益避免對此類憲政特權進行評價,使之難有效限制行政權。

聯合國環境規劃署(UNEP)近日發布《排放差距報告》(Emissions Gap Report),對全球應對氣候變遷的進展發出嚴峻警告。報告指出,儘管各國提出一系列新的減排承諾,但若僅依現有集體承諾全面兌現,本世紀末全球氣溫相較於前工業時代, 仍將上升攝氏 2.3 度至2.5 度 。若只實施現有政策,升溫幅度更可能高達 攝氏 2.8 度 。