川普與格陵蘭島各項爭議
距川普上任還有一周多時間,但他近來的發言引起全球不安,特別是他威脅丹麥放棄對格陵蘭島的控制權,否則將面臨高額關稅,看起來最為認真;德國和法國對此已作出回應。為何川普為要談這個話題?更重要的是,為什麼是現在?
何謂格陵蘭島?對美國為何重要?
格陵蘭島大約300年來一直被距離格陵蘭島近3,000公里(1,860 英里)的丹麥控制。直到20世紀中葉,該島一直作為殖民地受到統治。在這段時間的大部分時間裡,它仍然處於孤立和貧困的狀態。1953年,格陵蘭成為丹麥王國的一部分,格陵蘭人成為丹麥公民;1979年,一場關於地方自治的全民公投使格陵蘭本身獲得了對境內大部分政策的控制權,而丹麥則保留了對格陵蘭島外交和國防的控制權。
格陵蘭島目前約有 56000 人居住,其中 80% 被冰雪覆蓋。格陵蘭島所擁有的資源中,最重要的是石油和稀土元素。據估計,格陵蘭島蘊藏著世界上最大的石油儲量之一,可能高達 1100 億桶。格陵蘭島也有大量的稀土元素,估計超過 3800 萬噸。這些稀土元素用於從手機到風力渦輪機等各種產品中。中國對這些礦藏特別感興趣。
除了自然資源外,格陵蘭島還擁有重要的美國軍事基地圖勒空軍基地。第二次世界大戰期間,納粹德國佔領丹麥本土後,美國入侵格陵蘭島,並在該地區建立了軍事和廣播電台;戰後,美軍仍駐紮在格陵蘭。皮圖菲克太空基地(Pituffik Space Base,原名圖勒空軍基地)自此由美國運作。1951年,美國與丹麥簽署的國防協議賦予美國在該領土國防中的重要角色,包括建造和維護軍事基地的權利。
美國非首次要收購格陵蘭 川普步驟為?
川普的發言雖讓國際震驚,但這並不是美國第一次表現出收購格陵蘭島的興趣。北極安全與政治新聞簡訊頻道「朝鮮66度」(66° North)通訊作者盧卡斯·瓦登(Lukas Wahden)表示:「美國曾多次試圖將丹麥人趕出格陵蘭島,並將其作為美國的一部分,或至少對格陵蘭島進行全面的安全監護。
1867 年,Andrew Johnson 總統任內,美國國務院指出,格陵蘭島的資源和地理位置是收購的理想選擇,但並未採取正式行動。近一個世紀後,杜魯門 (Harry S Truman) 總統在認識到格陵蘭島在二戰後的戰略價值後,於 1946 年向丹麥提供 1 億美元收購格陵蘭島。杜魯門也考慮用阿拉斯加的部分地區換取格陵蘭島,但這筆交易從未實現。
川普政府為了取得格陵蘭島,採取了以下行動:
- 公開表達興趣: 川普公開表示有意購買格陵蘭島,並指出其豐富的自然資源和戰略重要性。
- 派遣官員訪問: 川普派遣其子唐納 · 川普二世和保守派活動家查理 · 柯克訪問格陵蘭島,試探當地民意並尋求合作機會。
- 施壓丹麥政府: 川普威脅丹麥政府,如果他們拒絕出售格陵蘭島,美國將對其徵收高額關稅。
- 考慮使用武力: 川普甚至沒有排除使用武力奪取格陵蘭島的可能性,儘管他承認這是一個應該完全排除的選項。
格陵蘭是否為非賣品?島內意見分歧
格陵蘭島在 2009 年獲得自治權,可以透過公投決定是否獨立。 格陵蘭島總理 Múte Bourup Egede 堅稱格陵蘭島「永遠不出售」,並強調格陵蘭人民的自主權。 他表示,格陵蘭島屬於格陵蘭人民,他們不會為了成為另一個美國領土而放棄長期爭取自由的成果。
然而,根據格陵蘭廣播公司(KNR)的報導,島內似乎意見分歧。受訪民眾表示,「我們的居民很少,不到10萬,我擔心我們的語言很快就會消失,所以我寧願留在丹麥,因為格陵蘭人和丹麥人之間的關係很好」。不過,也有人認為,島上的生活成本變高,「這裡的一切都愈來愈貴。來自丹麥的商品非常昂貴,所以當然美國似乎更有吸引力」。
其他人則從島上獨立運動的角度看這場辯論。一名學生說:「我並不完全信任丹麥人。也許會更信任川普。格陵蘭有很多丹麥人任領導職務,但當我們生活在格陵蘭時,領導的應是格陵蘭人」。