環團訴求組改成立集水區管理局 人總：涉多項法規要從長計議

政府啟動第二波組織改造，各部會的組改草案近期陸續進入立院初審，環保團體向多位立委遊說，訴求經濟部組織改造納入「水庫集水區管理局」。環團今（26）日召開記者會指出，台灣治水單位權責分散，長期無法有效管理開發、治水防洪。民間多年終於等到組改機會，「這次沒有做，是不是還要再等十幾、二十幾年？」

環團指出，行政院2006年核定「水庫集水區保育綱要」，明訂行政院推動組織改造應納入「水庫集水區（或流域）管理局」。不過行政院人事行政總處回應，成立集水區管理局涉及多項法規修正，需從長計議，建議由經濟部協調農委會共同強化管理。

集水區管理分散缺人力 環團籲成立集水區管理局

中南部今年缺水，台灣水資源保育聯盟主任粘麗玉表示，集水區管理局除了管理土地開發，也能調度水資源。翡翠水庫早年常滿庫溢流，後來「台北水源特定區管理局」成立，成功以連通管調水到桃園；中南部近年缺水嚴重，更應該借鏡。

台灣水資源保育聯盟理事長蔡志宏表示，集水區管理局除了把關水質、水量，還能管理土地及道路開發。目前除了「台北水源特定區管理局」外，其他水源區都是地方政府核可開發，水利署、水保局無權制止，等同放任中南部山崩、土石流持續發生。

水庫集水區管理權責目前分散在十多個部會及地方政府局處，環保團體4月起接連召開3場記者會、2場公聽會，拜會立院各黨團呼籲組改規劃納入管理局。

20日時代力量立委陳椒華召開公聽會，水利署副署長王藝峰表示，水利署目前無專職巡查人力，只有志工配合，但集水區若屬「自來水水質保護區」部分，台水仍會依法舉發。嘉義縣府代表也坦言，無專人巡查人力，僅能以衛星監測濫墾開發，行政人員發現變異點才會擇日查看、確認應對措施。

台灣樹人會秘書長潘翰疆表示，集水區管理事權分散各局處，人力、資源都不充足，導致各地出現廢棄物傾倒、開發濫墾現象，各單位只能被動接受民眾檢舉，無法積極處理，有必要成立集水區統籌管理單位。

人總建議從長計議 立委：應即刻研議成立管理局

對於環團訴求，行政院人事行政總處回應，成立管理局需要《山坡地保育利用條例》、《森林法》、《水土保持法》等修法配合，流程複雜，他建議參考陳椒華12日在司法及法制委員會提出的附帶決議，由經濟部協調林務局、水保局、地方政府共同強化管理。

人總表示，目前已有「經濟部水資源協調會」、「水、土、林流域土砂經理聯繫會報」，以及高屏溪流域、德基水庫集水區流域管理委員會等，共推水庫流域管理，未來也將研議成立院級的集水區治理平台。