環境部組改草案通過立院初審 「山林水土」分家爭議交付朝野協商

環保署組織改造迎來新突破,立法院司法、社環委員會昨(22日)聯席審查《環境部組織法》草案及環境部所屬五個三級機關組織,並宣布通過初審、送出委員會。不過關於環境部是否納入「山林水土」資源管理業務,由於仍有爭議,因此部會及所屬機關名稱、設立目的、負責業務等條文,後續將交付朝野協商。

立院昨逐條審查環境部組改 廢棄物管理遭質疑人力不足

環保署組織改造(組改)已討論許久,過去各界曾主張環保署應整合「山林水土」資源管理業務並改為環境資源部,然而20餘年都未實現。行政院去(2022)年核定「組改2.0」版本,環保署預計不再納入資源管理業務,並升格「環境部」,以因應氣候變遷所需行政資源。

立法院昨日召開「司法及法制委員會」及「社會福利及衛生環境委員會」第二次聯席會議,針對環境部及下設的五個三級機關、機構(氣候變遷署、資源循環署、化學物質管理署、環境管理署、國家環境研究院)組織草案進行逐條審查。

本次組改將新成立「資源循環署」推動資源循環工作,民進黨立委洪申翰質疑,無論再利用做得再好還是會有廢棄物問題,現階段的《環境部組織法》草案第二條針對相關業務職掌,只提資源循環、不見廢棄物管理。

立委林淑芬也質疑,環境部未來預計把各部會的「再利用管理」權責收回中央,但資源循環署較現行廢管處只多了74名人力,不容易同時處理再利用管理、廢棄物流向稽查、非法棄置等多項業務,希望組改後「人和錢都要多一點」。

環保署長張子敬則回應,環保署已著手「廢再兩法合一」修法,除資源循環外,廢棄物管理也是重點。此外,未來環境督察總隊將升格成立環境管理署,持續負責環境執法和稽查,「(廢棄物)不會沒人管」。

環境部預計下設五個三級機關、五個業務單位、六個幕僚單位。圖片來源:擷取自環保署簡報環境部預計下設五個三級機關、五個業務單位、六個幕僚單位。圖片來源:擷取自環保署簡報

《環境部組織法》草案過初審 山林水土爭議交付黨團協商

時代力量、民眾黨立委則呼籲組改應納山林水土「資源管理」業務,部會名稱應改為環境資源部或氣候及環境資源部。立委陳椒華更表示,環保署若只打算保留現行「環境保護」業務,部會名稱就應直接沿用環境保護署,改為環境保護部。

司法委員會召委劉建國最後宣布《環境部組織法》草案及所屬五機關組織法皆通過初審。由於「資源管理」業務是否納入尚有爭議,因此保留部分條文交付黨團協商處理,內容包括部會及所屬機關名稱、設立目的、業務職掌等。

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