彭啟明：台碳交易難產 恐淪氣候殖民地

雖然蔡政府已提出2050淨零碳排路徑，但台灣是否與世界減碳趨勢接軌？正在埃及參加聯合國第27屆氣候峰會（COP27）的「氣象達人」彭啟明，昨接受本報專訪表示，環保署長久以來將氣候變遷視為「空氣汙染物」管理，相對國外發展較慢，他認為財政部與金管會應更積極，將碳當作一種資產或金融商品，推動碳權交易和資金流動，才能驅動產業加速轉型。

他更向政府示警，「把減碳當成國家大轉型，轉成功了，很多工作機會就會出來，轉不成功，恐怕以後變成別人的能源或氣候殖民地」。

「氣候殖民」意指在氣候與減碳議題上，富有的已開發國家剝削貧窮的開發中國家而從中獲益，例如已開發國家占歷史累積碳排放量的比重高達92%，但氣候災變的苦果卻由窮國承受，且當前全球氣候資金也高度集中在西方國家，窮國獲得較少幫助。

彭啟明也是「台灣氣候聯盟」秘書長，聯盟會員包括台積電、友達、台灣微軟等業者。歐盟將自2027年起課徵碳關稅，彭啟明認為對台灣科技業衝擊不大，產業更憂心的是「綠色金融」及碳市場的緩慢發展。他說，全球多國完成碳市場機制，「台灣還只停留在收碳費，由政府編定預算，試圖去達成淨零，這跟全世界國家發展公私協力完全不同」。

他舉例，此次峰會看到日本政府帶著廠商出席，將氣候會議當成公私協力，對外宣示的舞台，展現他們可以減碳又可以帶動本國產業，「相對地，台灣仍只有政府對國際宣傳的形式，這是不夠的」。

彭啟明說，發展再生能源或氣候創新科技一定要有資金，而光靠政府的資金不夠，長遠需仰賴產業和金融界大力投入。他擔憂地說，由於台灣政府未積極推動綠色金融，大多數的金融機構不了解氣候議題，認為有很高風險性，所以對氣候投資裹足不前，「這跟國際差別很大」。

他說，國外將氣候投資當成一種「新創產業」，台灣卻仍在摸索，政府只做示範案例，無法商業化；台灣也面臨氣候治理的問題，由環保署單純治理是錯誤的，因為氣候不只是空氣汙染物，也是金融一環。

台灣的碳交易機制遲未建立，產業有何建議？彭啟明表示，全球各國將碳視為金融商品，建立碳權交易市場，才能帶動民間的供需市場及創新能力。

他指出，政府雖已提出淨零目標，但離岸風電和太陽能投資，都需要大量民間資金，現在已經出現很大資金缺口，畢竟全世界都在搶奪綠色資金，「所以在綠色金融這塊，政府應該更開放，更加獎勵金融業來做」。