地緣政治與晶片戰爭　史欽泰：沒有全球化半導體不會蓬勃發展

余紀忠基金會於25日，以「再談數位時代發展、策略、挑戰」為主題，與專家學者共同務實面對產業挑戰，在世界各國都磨拳接招數位衝擊的時刻，基金會也盡民間之力，擔負社會責任，以宏觀精神，督促政府成為數位時代來臨時，產業和社會強力的後盾。與會的清大講座教授史欽泰表示，過去我們是在全球化的環境之下成長的，如果不是全球化，世界半導體產業也不會是今天這樣蓬勃發展。

 

半導體產業捲入地緣政治角力

美中貿易戰爆發近五年，兩大國的科技角力，半導體產業成為重中之重。今年8月，美國拜登總統正式簽署《晶片與科學法案》（Chips and Science Act），美國商務部10月7日進一步公布新的半導體出口管制措施，要求所有向中國晶片商供應先進製造設備的公司，必須先獲得批准。
拜登政府陸續推出的一系列限制晶片相關設備、人才輸出中國的禁令，每一步都引起全球關注，尤其這個全新的晶片禁令更是牽動全球供應鏈，包括晶圓代工、零組件、設備乃至於人才全部受衝擊，首當其衝的，正是中國業務舉足輕重的半導體設備大廠。由於不管是通訊、手機、汽車、飛彈、衛星、甚至要掌握精準數據分析的AI，最核心的心臟就是晶片，這一波美中爭霸，甚至連全球最大晶圓代工廠、台灣的護國神山台積電都被捲入到地緣政治的角力當中。

數位發展為非線性之長程演化歷程

有感局勢危及，余紀忠文教基金會25日於台大舉辦「數位時代」研討會，包括前工研院董事長史欽泰、數位轉型學院院長詹文男、成功大學特聘教授郭耀煌、數位發展部數位產業署署長呂正華、資策會科技法律研究所研究員郭嘉逸、台大新聞研究所教授林照真、交大榮譽教授呂學錦一同與會。

面對記者提問對半導體產業看法，史欽泰表示，過去我們是在全球化的環境之下成長的，我們是中間的一個關鍵，如果大家都是靠自己，我們是不會走到今天這個格局，不只我們，如果不是全球化，全球半導體產業也不會是今天這樣蓬勃發展，可能連一半都沒有。至於以後怎麼走？是完全不同的型態，對於未來並不是很樂觀。

而針對數位發展未來議題，成大教授郭耀煌表示，數位永續發展方針，包括數位治理：保障國民數位人權，促進數位信任與民主，數位活力：維護數位多樣性，孕育數位創新活力，數位賦能：推升人力資本和體制能力，鞏固數位永續根基，數位韌性：打造韌性數位基礎建設，維護國家安全及國民數位生活，數位共融：發展包容性數位經濟與社會，實踐國家永續發展，以及數位疆域：參與國際合作，開拓數位疆域，發揚台灣核心價值。

他表示，數位發展為非線性之長程演化歷程，我們必須同步回應快速技術變革與複雜非技術因素之挑戰，並深化公私部門數位DNA，建構具創新活力之數位永續發展體系，靈活因應數位變局。

數位經濟釋放跨產業商機，改變了產業遊戲規則
 

數位發展部數位產業署署長呂正華表示，數位產業已經影響我們很多年，看看數位相機就知道，而數位創新促成各行各業轉型升級，數位經濟釋放跨產業商機，改變了產業遊戲規則，而「資料」則驅動未來全球經濟變革。依據瑞士洛桑管理學院調查，今年我國在世界競爭力排名第7，是2013年以來最佳表現，今年我國在世界數位競爭力排名全球第11，是歷年次佳表現。數位產業政策也協助廠商進行數位轉型，對於資訊服務業者著重強化管理，對於領域法人則著重生產技術提升，並分享食品業者導入AI建立智慧工廠，提升產量以及精準行銷。

台灣媒體的生存，就是新聞與民主的問題

曾任記者多年的林照真表示，數位時代大來對媒體與社會衝擊，以報紙為例，是社會重要的輿論來源，受到衝擊最大。傳統紙版廣告衰退9成以上，報紙的網路新聞超過一半的流量，來自GOOGLE和FACEBOOK平台的導流，而GOOGLE和FACEBOOK從未為使用新聞付費，報紙難以維持優質的新聞品質。地方新聞人力嚴重衰退，地方記者也持續大量流失，且國際駐外記者僅零星存在。
她認為，台灣媒體危機，也是新聞與民主的警訊，例如沒有足夠的地方記者，如何完成今年九合一選舉報導？台灣媒體的生存，就是新聞與民主的問題。