碳費2024年開徵 政院拍板

   行政院會昨天討論修正「溫室氣體減量及管理法」，並改名為「氣候變遷因應法」，將2050淨零排放入法。

今天是世界地球日，行政院會昨天通過「溫室氣體減量及管理法」修正草案，並改名為「氣候變遷因應法」，將二○五○年淨零排放入法。同時建立碳定價機制，採分階段徵收、先大後小，預計二○二四年起開徵碳費，全案將送立法院審議。

環保團體批評，政院版草案將降低排放源對外部成本內部化的責任，如此一來台灣減碳全靠自願行動，一次減碳可享多重優惠，完全是本末倒置，也將導致台灣二○五○年淨零之路遙遙無期。

此外，二○五○淨零碳排雖入法，但二○三○年減碳目標檢討仍無著落，外界要求政府提更具體方案。

環保署去年公告修正草案，國發會也在今年三月公布台灣「二○五○淨零排放路徑」，行政院昨天提出院版修法草案，五大重點包括二○五○淨零排放目標入法、提升減碳治理層級、穩健實施碳定價、建置碳盤查法規與系統、訂定效能標準。行政院長蘇貞昌表示，這是完備氣候法治的第一步，也兼具指標性與實質性意義。

長期減碳目標方面，從現行溫室氣體長期減量目標為二○五○年排放量降為二○○五年排放量五成以下，修正為二○五○年溫室氣體零排放。同時提升氣候治理層級，由行政院國家永續發展委員會協調、分工與整合氣候治理基本方針及重大原則，地方政府也應設立「氣候變遷因應推動會」。

為達成溫室氣體減量目標及各期階段管制目標，修法規範得分階段對直接、間接排放源徵收碳費，並將收入專款用於輔導、補助及獎勵溫室氣體減量及技術研究工作。

碳費徵收方面，環保署副署長蔡鴻德表示，碳費徵收預計下半年啟動徵詢企業與民間意見，將由大到小分階段徵收。目前盤點出首波徵收碳費企業二八七家；另外，企業若提出自主管理計畫，可適用優惠費率，估計在二○二四至二○二五年之間實施徵收。

環保署氣候變遷辦公室主任蔡玲儀表示，院版草案與環保署差異，包含將「公正轉型」納入永續會督導各項氣候變遷工作中的項目之一；其次為明確提出碳費徵收對象，若提出自主減量計畫可適用優惠費率；第三是放寬碳盤查驗證機構資格，除國際機構，凡經過認證的國內機構均可。

針對環團質疑母法未設碳費「地板」、提供優惠費率是對企業「大放送」。蔡玲儀表示，費率訂定因素多，將於子法中溝通訂定；至於優惠，她指出，碳定價本來就是希望加速產業減碳力道與國家目標相符，才會藉此誘因，促使產業加速減碳。