中國人民銀行十一長假前再出招穩經濟。人行29日宣布下調抵押補充貸款（PSL）利率1碼、擴大PSL支持領域、增加科技創新和技術改造，以及支持農業與小微企業的再貸款額度等，透過降低貸款成本、擴大對特定領域的支持等方式，助力經濟回穩。

值得注意的是，28日召開的國務院常務會議上，大陸國務院總理李強已表示，要優化財政支出安排，綜合運用並且適時調整貨幣政策工具。當時市場已猜測，這是先行預告人行貨幣政策動態。

PSL是政策性銀行透過資產抵押，向人行借出低成本長線資金，專門投向重點專案的結構性貨幣政策工具。利率下調後，政策性銀行借錢更便宜，就能以更優惠的利率向實體經濟投放中長期貸款，支持戰略領域。據人行公告，1年期PSL利率從1.75％降至1.5％。此外，人行亦同步擴大PSL支持領域，新納入水網、新型電網、算力網、新一代通信網、城市地下管網、物流網等「六張網」建設，引導銀行加大對上述領域的金融支援，助力擴大投資。

再貸款額度放寬

另，人行宣布增加科技創新和技術改造再貸款額度人民幣（下同）2,000億元，並將該項再貸款支持比例統一從60％提高至100％。

上調後，科技創新和技術改造再貸款額度從1.2兆元增至1.4兆元，且支持比例更高，有助於引導銀行加大對中小科技型企業貸款投放，以支持企業擴大重點領域設備更新投資。此外，增加支農支小再貸款額度5,000億元，其中民營企業再貸款額度增加3.000億元。

調增後，支農支小再貸款和再貼現額度從4.35兆元增至4.85兆元，其中民營企業再貸款額度從1兆元增至1.3兆元，將進一步激勵擴大對中小微民營企業的信貸支持。

渣打：大陸新一輪貨幣寬鬆 不排除降準

渣打銀行認為，不排除人行降準的可能性，尤其是考慮到未來數月，政府債發行可能明顯放量。此外，人行料將支持人民幣溫和升值。

渣打銀行中國宏觀策略主管劉潔稱，這些支持性措施緊隨28日的國務院常務會議表態推出。隨著高頻數據進一步惡化，市場對今年經濟增長目標能否實現的擔憂升溫，國務院相關表態顯示，支持中國經濟增長的緊迫性正在上升。不過，即使PSL利率下調0.25個百分點，至1.5％，其吸引力仍然不足，難以推動PSL投放重新增長。

劉潔表示，不排除人行會公布新的公開市場隔夜逆回購操作利率。若隔夜逆回購利率下調，將被視為後續銀行間利率進一步下行的強烈訊號。另外，由於政府債券發行速度明顯放緩，今年以來財政支出遠低於預期，官方很可能推動政府債提速發行。今年前8個月，中央和地方政府支出分別年減8％及2.7％；同期，國債和地方政府債淨發行規模下降16％和11％。

她指出，儘管債券供給將增加，市場利率預期繼續逐步下行，並預計人行將支持人民幣進一步溫和升值，包括保持中間價偏強的傾向，將其作為進一步寬鬆政策的前提條件。

陸官方聯手救市 首推房貸貼息

為挽救深陷泥淖、遲遲無法復甦的房市，大陸財政部、中國人民銀行與金融監管總局29日聯手出大招，宣布10月1日起對符合條件的首套住房貸款提供1個百分點的貼息政策，實施期暫定一年，也是中央財政首次推出該補貼。具體看，一筆人民幣（下同）100萬元貸款，在最長五年的貼息期內，最多可減少支付5萬元利息。

曾是大陸經濟增長火車頭的房地產市場，在2020年人行整頓房企過度貸款、傷及市場信心後持續低迷。儘管相關政策很快踩煞車，並在過去五年密集推出穩房市措施，但時至今日仍不見明顯復甦火種。從數據看，今年前八月，新屋無論銷售額或銷售面積，仍持續處在衰退狀態，分別年減12.1％、13％。

根據上述三部門聯合公告，史上首次針對房貸的中央財政貼息政策，聚焦民眾第一套房與實際住房需求，重點支持一般家庭新購入中小戶型、價位較低的住房。公告指出，對同時符合以下三個條件的居民家庭給予貼息支持，一是使用新發放的商業性個人住房貸款購買首套住房，不包括存量貸款置換，二是購買的住房建築面積不超過120平方公尺（約36.3坪），最後是價格不超過150萬元。

公告表示，可享貼息的貸款規模最高達100萬元，財政部給予年化1個百分點的貼息，照目前首套住房的商業性個人住房貸款約3％利率計算，相當於優惠三分之一，貼息期限最長五年。公告還指出，貼息資金中央財政承擔90％，地方財政承擔10％。值得注意的是，政策期內「應貼盡貼」，貼息資金規模不設上限，預算已做充分安排、據實結算。

財政部表示，近年政府多次在供給側打出組合拳，本次對部分收入相對不高的群體商業性個人住房貸款進行貼息，幫助進城謀生的新市民、新就業大學生等降低購房成本。廣東省住房政策研究中心首席研究員李宇嘉分析，此次貼息受益房源基本位在非熱點城市，或者熱點城市外圍區域。

具體看，一線城市中遠郊區新屋、中心區老舊住房受益。貼息1個百分點，房貸利率降至2％，基本上等同無風險利率，貸款的機會成本下降，居民購房的意願會上升。