用數據說話：在氣候問題上，美中兩國都做了什麼

雖然美中兩個世界大國之間的緊張關係日趨加劇，拜登總統氣候問題特使約翰·凱瑞還是在週三與中方官員進行了高層對話，試圖尋找共同應對氣候變化的辦法。美國和中國是全球最大的溫室氣體排放國，同時也是世界綠色技術強國。如果雙方能達成一致，加快減少溫室氣體排放的計劃，這可能對世界將全球暖化維持在安全範圍內的能力產生重大影響。

但重大障礙仍然存在，包括中國堅稱自己是發展中國家，對污染限制不應太嚴格，以及美國試圖挑戰中國在清潔技術製造業的主導地位，這都導致了長期的緊張局面。中國官員近年來也警告稱，雙邊關係中更為廣泛的爭端將破壞兩國在應對氣候變化方面的合作，北京將這些爭端主要歸咎於美國。

以下這些數據說明了美中之間複雜的能源關係。

溫室氣體排放，過去和未來

• 中國是全球最大的二氧化碳排放國，每年排放量為127億噸，遠超美國目前每年約59億噸的排放量。然而，這些數字並不能揭示全貌。

• 自1850年以來，中國的二氧化碳總排放量為2840億噸。但美國工業化遠早於中國，其總排放量幾乎是中國的兩倍：5090億噸。在氣候談判中，總排放量被視為問責要點：歷史排放量更高的國家需要在應對方面承擔更多責任。

• 根據榮鼎諮詢的分析，中國的人均能源消耗量遠低於美國，每年碳排放量約為10.1噸，而美國為17.6噸。

氣候目標，氣候進展

• 在歐巴馬政府執政期間，美國同意到2025年將排放量在2005年的基礎上至少減少26%。拜登總統強化了這一目標，承諾到這個十年末讓美國在2005年的基礎上減排50%到52%。美國也承諾到2050年停止新增排放。

• 中國在《巴黎協定》中承諾將在2030年達到排放峰值。中國還保證將風能、太陽能和核能等非化石燃料能源的使用比例提高到25%。2021年，中國國家主席習近平表示該國將在2060年前實現碳中和。

• 分析人士表示，美國新出台的法律法規讓其距離實現2030年的目標近在咫尺。這包括拜登去年簽署的《減少通貨膨脹法案》中的3700億美元清潔能源投資，以及即將出台的對汽車尾氣排放和發電排放的限制。

• 雖然近來火電廠建設大幅增加，但中國也有望實現其近期目標。中國在最新的五年規劃中納入了國內氣候目標，包括確保零排放燃料占能源消耗的25%和裝機容量的一半。

石油、天然氣和煤炭

• 美國的石油消耗佔到全球的20%，中國約為14%。美國也是最大的石油出口國。中國的大部分石油都靠進口。

• 在美國，從煤炭轉向價格更低的天然氣有助於減少溫室氣體的排放。天然氣目前約佔美國能源消耗的30%。根據美國能源信息署的數據，天然氣佔中國能源結構的9%，大部分都來自進口。

• 美國自2013年以來再未新建火電廠。能源信息署的數據顯示，在過去10年裡，美國的燃煤發電量下降了40%。中國燃煤量比全球其他國家的總和還要多。去年的一項研究發現，中國在2022年共批准了1.06億千瓦的新煤電項目，相當於平均每週建兩座大型火電廠。

風能、太陽能和電動汽車

• 中國生產的太陽能電池板、風力渦輪機和電動汽車電池比其他任何國家都多。2022年，中國在清潔能源領域投資達5460億美元。美國投資額為1410億美元。

• 2021年，可再生能源裝機容量超過10億千瓦，是10年前的四倍。風能和太陽能現在各超過3億千瓦，預計中國很快還將增加1.5億千瓦的裝機容量。水電佔到中國發電量的16%，核電佔5%。去年中國銷售的汽車中有四分之一是電動汽車。

• 在美國，風能、太陽能、水力發電和其他可再生能源在2021年占能源結構的21%。去年美國每17輛出售的新車中有一輛是電動汽車。

• 根據《減少通貨膨脹法案》，美國準備在未來十年向風能、太陽能、綠色氫能、核能以及其他非化石燃料發電投資3700億美元。