與行政院災害防救委員會、經濟部水利處及水資源局、公共電視合辦「無法承受的颱愛─檢討建構前瞻性防洪救災策略與體系」研討會

颱風所帶來的洪澇之災，主要是水的處理不當，然而水的問題不在水，在土地，而土地的問題不在土地，在社會經濟，而社會經濟的問題也不在社會經濟，而是在政治。所謂的政治問題就是社會資源分配的問題。防洪需要善用土地，但土地偏偏是民主社會最難解決的政治問題。換言之，洪澇之災就是一種從過去決策累積下來的政治性災害。改善之道雖有偏方和特效藥，但根本之道還是在人的價值觀，因此教育成了啟發人文思考非常重要的投資。 

由時報文教基金會等單位共同主辦「無法承受的颱愛─檢討建構前瞻性防洪救災策略與體系」研討會，經過一天熱烈討論，共計獲得十四項結論與共識，經濟部水資源局局長黃金山說，針對這些共識，水資源局將全力追蹤執行。

在昨日的閉幕式中，台大環工所教授於幼華代表各分場主持人宣讀十四項結論。於幼華說，在防災與救災機制檢討結論方面，第一，防災關鍵在於土地妥善規劃利用 ﹔第二，水利單位應加強各地河川之疏浚，在完成災後重建後，尤應檢討水文頻，以提高防護標準﹔第三，在個人方面，水利教育應特別加強全民防災觀念，並有所演習。

在氣候之異常衝擊方面，第一，並無明顯證據支持台灣災後來自氣候異常，所以防災及救災，應特別對人謀不贓部分加以檢討。第二，未來應進行小區域之雨量預報，以掌握更精確氣象資料。

在國土規劃與防災部分，第一，地表涇留在都市環境中急遽增加，直接影響宏災規模，所以任何可以增加透水性力皆應堅持﹔第二，國土規劃之規範尤要考慮結構性之空間競爭課題，政治人物與專家都應任此點內涵重點。第三，所有治水措施，也必須考量此一問題，否則將無助於治水。

在建構完整的防災策略部分，第一，成立整合性流域管理組織﹔第二，對於洪氾區的未來減災計劃方案，應即時展開。第三，水土保育是每個集水區首要的工作。

在永續發展環境之建構方面，第一，能源效率的提昇，是平衡經濟發展成長的必要手段﹔第二，國土調查與遙測必須即時展開，以建國土基本資料﹔第三，必須特別注意我國二氧化碳排放均值。

時報文教基金會執行長余範英說：『無法承受的颱愛─檢討建構前瞻性防洪救災策略與體系』研討會，前後籌畫時間只有十天，只要找國內最關心、最專業的專家們，所以原本我們擔心會議可能會變成尖銳卻沒有結果的討論。但經過一天的討論，卻能獲致如此多的共識，令我們相當振奮。時報文教基金會做了十年的河川保護工作，至今仍有很多問題無法解決，但是，路還是得走下去。今日能就教於各位真正的專家，對於檢討防洪救災體系頗有提綱擘領之效，也希望大家永遠保持熱心，關懷台灣社會。」