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開明・理性・求進步
基金會公與義/水水台灣小組成員,不定期走訪台灣各地,用文字記錄環境、人文、政策局勢中,最真實的風景
本會日(18)前拜會臺大歐麗娟老師,探討公共政策討論的力度衰退,以及青年世代的人文素養如何育成,主要聚焦我國當前的文化發展情形。歐麗娟老師為國立臺灣大學中文學系博士,學成後長期執教於該系,並以紅學研究聞名於兩岸三地,著作等身,除學術專著以外,更有《紅樓夢公開課》,致力於提升對《紅樓夢》的認知解析。
《財政收支劃分法》的修正往往被簡化為中央與地方政府對「錢」的爭奪戰;然而,這相互杯葛的背後是一場憲政危機。當立法機關通過的法案,行政機關能以不予理會應對;當原本應守護國庫的技術官僚,在政治壓力下逐漸趨炎附勢,這不僅是預算分配的僵局,更是法治的空轉,國樑老師直言,若沒有財政自主,地方自治便只是幻象。
當全球都在議論 AI 是否會取代人類工作、各國政府紛紛探討徵收「機器人稅」的可能性時,我國的財政體系正面臨「台灣病」。國樑老師拆解機器人稅的虛與實,並直指台灣稅制過度依賴特定產業與勞動所得,卻對資本利得寬容以待。當學生在電梯裡談論 ETF 的收益遠勝於知識的累積,台灣的國力基石是否正在鬆動?在 AI 時代來臨之際,台灣需要的是一套能重塑財政韌性、保障公平競爭的稅改新路徑。
在台灣積極轉型、尋求金融國際化定位的當下,「亞洲資產管理中心」與「TISA(個人投資儲蓄帳戶)」被金管會視為接軌國際、活絡資本市場的兩大解方。今年六月底,專區試辦將屆滿一年,金管會正在評估,將部份業務拓展到全區開放。 然而,在喧騰的政策口號背後,是否正落入一場由業績數據與免稅優惠所構築的「制度幻覺」?國樑老師剖析政策背後的「尋租」本質,也直指地緣政治影響下,台灣推動亞資中心本質上有一個難以跨越的國際政治現實。老師甚至警告:強推稅賦優惠,將淪為替特定對象的套利行為背書。
台灣欲發展為區域金融中心的政策願景,自1990年代推動至今已逾三十載,然而在實際進程上卻面臨顯著的制度瓶頸。對此,嘉棟老師從中央銀行的監管邏輯、稅制競爭力到市場投機行為的外部性,提出了一系列觀察。
主權基金政策已逐步聚焦於成立目的、資金來源與治理機制三大核心,但目前仍偏向願景導向,甚至可能受對美經貿互動影響。制度設計應回歸長期資產配置與風險分散,避免淪為短期政策工具,並透過嚴謹風控與適當籌資方式維持穩定性。關鍵在於建立去政治化且專業的治理與監督架構,確保績效優於既有機制,方能獲得社會與政治支持。
本次訪談由基金會企劃同仁以【從政治僵局中看憲法角色與重要性】為題,邀請了前內政部、教育部長,同時也是基金會的董事葉俊榮老師進行訪談。過程中,老師以憲法學者的角度,如何看待台灣所面對「僵局中的僵局」,以及透過三階段的方式去尋找突破的可能,同時期望人民在資訊齊發的混亂中,保有一把心中的尺,落實真正的公民憲政主義。
本會日前(14)假東吳大學作楠廳舉辦【公民LIGHT HOUSE:AI時代挑戰與公民參與】講座,邀請前行政院政務委員、理慈國際科技法律事務所共同創辦人、 亞洲金融科技聯盟 主席 蔡玉玲老師(Jaclyn Tsai)分享過往實務經驗以及對於科技法律的第一線觀察,本文帶領讀者快速了解講座精華內容。
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