總統賴清德21日表示，面臨新《財劃法》通過後，中央財源大幅縮水挑戰，台美關稅談判仍在進行，嚴峻國內外情勢下，明（115）年度中央政府總預算案嚴守財政紀律，也落實照顧人民承諾，依然編出五大亮點預算。其中基本生活費扣除額調高3千元、長照特別扣除額調高50％至18萬，都是照顧人民的減稅利多。

　明年度總預算，他點出五大重點：一、嚴守財政紀律：115年度雖將舉債4,000億元。但到明年底，累計債務占前3年度GDP平均為26.5％，仍維持在低點，努力維持財政紀律。

　二、堅定強化國防：為確保國家安全，115年度國防部主管預算，加計其他特別預算及基金，按照北約標準，國防預算已達GDP 3.32％，向世界展現台灣積極提升自我防衛能力決心。

　三、精進社福保障：衛福部主管預算較今年增203億元，而「百億癌症新藥基金」連兩年預算挹注，已經達標。

　四、積極發展產業新亮點：擴大發展五大信賴產業、AI新十大建設，讓台灣持續成為國際產業變局中重要角色，站穩全球供應鏈關鍵地位。因應對等關稅衝擊產業和經濟，「中小微企業多元振興發展計畫」預算將增加5.3％，提供中小微企業更大支持。

　五、全力挺台灣、強化整體社會韌性：115年度整體治水經費大增52.4％，提升台灣因應氣候變遷韌性。為更有效打擊詐欺犯罪，明年打詐預算較今年再大幅提升約26.5％。大力推動均衡台灣重大建設，預算提升438億元，將以近3,000億元規模，促進區域均衡發展。

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政院拍板 軍公教明年不加薪

對於軍公教調薪未納入項目，行政院長卓榮泰表示，須考量公務員公平性與衡平性，立院三讀通過的軍人待遇與警消退休條例有違憲疑慮，視未來釋憲結果進行調整。行政院發言人李慧芝指出，過去軍公教調薪4次、調幅達14.7％，加上《財劃法》、關稅、普發現金等挑戰任務，而有此決定。

　行政院明年度國防預算編列高達9495億元，創下歷史新高，令人驚訝的是，立法院才三讀通過的提升軍警待遇相關草案，竟然未依法編列相關預算，要等大法官釋憲後再說；顯然726大罷免大失敗後，政院仍鐵了心要和立法院硬槓，行政、立法權持續對立，無助台灣發展。

　2024年大選結束後，朝小野大局面導致行政、立法權衝突不斷，執政黨在大罷免期間聲稱根源來自總預算爭議，以藍白亂刪預算為口號催罷免票，但在首波大罷免慘遭全軍覆沒，顯然民意仍支持權力制衡；按理說，行政權經歷此重大挫敗應該深自檢討、重新思考如何化解朝野之爭。

　其中，最好的開端本是明年度中央政府總預算，應接受在野黨所提意見，與藍白細心溝通預算才對，但這次政院通過的總預算卻仍是機關算盡。首先，總預算公布前先炒作軍公教加薪3％的可能，接著又以立法院修正《財劃法》、普發現金為由，說不加薪了，然而軍公教近4年已連加薪3次，漲幅來到11.4％，政院真的是因為藍白修法而不加薪、還是本來就沒打算加薪？軍公教向來被認為是藍營基本盤，政院此舉無非就是為了把不加薪的責任推給在野黨，以挑撥在野黨與其支持者。

　114年度中央政府總預算遭刪凍，執政黨用大罷免當武器追殺在野黨，明明已被最新民意打臉，卓內閣仍吃了秤砣鐵了心繼續蠻幹，台灣面臨國際局勢劇烈變化，執政者再不務實與在野和談，台灣不但會原地空轉，更可能陷入內亂之中。

舉債4千億 學者：政府缺開源能力

　行政院會21日通過明年度中央政府總預算案，歲入部分面臨新版《財劃法》造成中央財源大減，共編列2兆8623億元，較去年減少3025億元；歲出3兆350億元，較去年小幅增加1100億元。政大財政系教授陳國樑批評，縱使部分原因是受統籌分配稅款增加釋出4165億元影響，但稅收編列只增加1000多億元，確實偏向保守。

　主計總處指出，依新制《財劃法》，115年度中央統籌分配稅款為8841億元，較114年度增加釋出財源4165億元；一般性補助款部分，因不得少於修正施行前1年度預算數，115年度編列2501億元，與114年度相同。

　行政院長卓榮泰表示，國家經濟正處於高度成長階段，但新版《財劃法》上路，明年要分配給地方的統籌分配稅款比今年多了58％，中央財政會出現極大缺口，而明年度中央政府總預算加上2項特別預算，舉債剛好達4000億元。

　而明年度稅課收入較今年大幅減少3038億元，主因在減列營業稅3534億元，財政部次長李慶華說明，也是受新版《財劃法》影響，中央地方分配比例大幅調整，營業稅部分，目前只剩1.5％基金經費、3％統一發票給獎經費，剩下95.5％都將撥給地方。

　對此，陳國樑提醒，明年度就要舉債高達4000億元，顯示賴政府沒有「開源」或尋找其他財源的能力，2026年的舉債數已經是蔡英文執政8年的新增舉債數額。未來還有風災治水的特別預算、及韌性特別條例的特別預算5900億元，都需要依賴舉借。

　尤其國防預算確實已經排擠到其他行政資源，且有嚴重灌水的情況，是否能符合美國「增加國防預算」的期待，還猶未可知。他強調，目前對於美國對等關稅談判，台灣承諾要投資多少還在蓋牌當中，這些因素恐將造成台灣債務和財政紀律上的壓力。

立委批寧可補助綠媒預算  也不加薪軍警

王鴻薇表示，稍早她揭發行政院通過115年度中央政府總預算，違法未編列立院三讀通過且經總統公告，「警察人事條例」和「軍人待遇條例」修正案提高現役軍人待遇和警消退撫待遇。

王鴻薇指出，沒想到翻開「114年中央政府追加預算案」赫然發現，行政院這次追加預算補的居然是他們惡名昭彰的「媒宣費」，把原本被砍掉的，都靠追加預算補回來。民進黨政府，又在玩偷雞摸狗的把戲。現在是要通過追加預算讓你去豢養媒體嗎？

王鴻薇強調，尤其賴清德政府，說到要提升現役軍人待遇和警消退撫待遇，或是要普發現金一萬，不是推託浪費國人時間，就是試圖靠釋憲大法官翻桌，但是面對這些要給自己人的錢，就是想方設法也要生出來，軍警消同胞，怎麼可能忍得下去。