離岸風電選商只重技術財力 環團籲重視環境及社會承諾

經濟部即將公布離岸風電第三階段第二期選商規則草案，立委洪申翰與環團昨（19）日召開記者會，呼籲主管機關將「環境及社會承諾事項」納入評選項目，以避免離岸風電形成「重財力、技術」卻「輕生態」。

環團表示，過去許多開發案對環境影響評估只做到最低標準，政府也只看重廠商的建造技術和財務健全度，洪申翰去年曾向能源局提出改善，卻不了了之。經濟部則回應，會將上述民間說法納入考量，並盡快公布草案。 

環團：離岸風電選商應納入環保、漁業

離岸風電選商進行到第三階段第一期，洪申翰表示，政府公開資料顯示，目前選商規則只審查廠商的技術能力、財務能力和產業關聯化，下一步則是取最低價者，對重視環保、社會議題的業者而言並不公平。洪申翰要求主管機關實現綠能的初衷，將「生態友善」納入招標考量，才能避免「綠能轉型不遺落任何人」淪為口號。

台灣再生能源推動聯盟秘書長高茹萍也指出，選商機制除了國產化占比，讓設備國產外，建議經濟部也應照顧地方生態和民眾工作權，例如推動地方創生、綠能教育和培養綠能人才，讓民眾參與綠能、從綠能中受益。

經濟部能源局組長陳崇憲則回應，會參考民間意見，內部討論後盡快公布草案並召開說明會，歡迎民間團體參與討論。

漁民權益暨環境永續中心研究員吳斐竣也表示，漁業受風場影響巨大，許多廠商並未詳細交代選址作業流程，建議也應加上對漁業的承諾事項：「近幾年許多漁民一直聽說要蓋風場，但都不知道風電的具體位置，只會徒增漁民與政府、廠商間的衝突風險。」

高茹萍補充，離岸風電開發的時程跨度很長，直到正式完工可能長達十多年，期間若發生漁民抗爭、漁業經濟損失⋯⋯對開發單位、主管機關和漁民都十分不利，應讓開發和漁民可以共存。

「海床使用權」誰監督？ 學者舉英國經驗借鏡

針對風場選商中的地方權益，國立彰化師範大學地理學系副教授盧沛文以英國蘇格蘭為例指出，當地進行離岸風電開發前，會設立相關網站平台，讓地方居民和NGO都能上網參與討論並發表個人意見。

盧沛文強調，在開發過程中，蘇格蘭政府將海床價值視同不動產，海床使用權由不隸屬政府和民間的第三方單位監管。開發前，廠商需明確撰寫對社會環境的承諾，同時政府設有環保基金用以回饋地方民眾。盧沛文說，英國使用的第三方監管單位是王室地產管理局，台灣在這方面或許可以參考公視，設立政府資助的獨立機構。