非洲豬瘟衝擊 產業嚴正以待
台中市梧棲區養豬場爆發非洲豬瘟疫情，重創產業，禁宰令延長至15天，從豬農到豬肉攤商，甚至小吃店全遭受衝擊，紛紛停業；雖僅會在豬隻之間傳播，不屬於人畜共通傳染病，不會造成民眾感染，但對產業造成的衝擊，則不得不小看。
台灣爆發非洲豬瘟 禁宰15天
台灣於今年5月剛獲世界動物組織認定為「豬瘟非疫國」，然而農業部10月22日上午臨時召開記者會，宣布嚴守邊境7年的非洲豬瘟，在台灣出現疑似病例，地點位在台中市梧棲區陳姓父子經營35年以上的畜牧場，從場內2隻死豬檢體中，驗出疑似非洲豬瘟病毒株，引發震驚。農業部緊急下令全國豬隻禁運、禁宰15天，同時成立中央前進應變所及指揮中心，並全面禁止廚餘養豬，重創國內豬農與周邊相關產業。
據了解，案發豬場由86歲的陳姓豬農經營，兒子則協助父親，豬農接受媒體無奈說，養豬逾35年，過去都是購買廚餘當飼料，沒想過會發生這樣的事，也不知道豬隻這次到底吃了什麼。
廚餘飼養為何惹禍?
此次事件，也引發對於廚餘飼養的疑慮。到底非洲豬瘟為何會重創畜牧業?廚餘養豬又有怎樣的影響?
1.非洲豬瘟簡介
首先非洲豬瘟（African Swine Fever, ASF）是一種由非洲豬瘟DNA病毒引起的高度傳染性豬隻疾病。這種病毒只會感染家豬與野豬，不會傳染給人類，但對豬隻的致死率可高達 90～100%。目前無藥可醫無法可治，病毒在環境中存活時間長，沾染上的人員器具車輛食品都能成為感染源。
2. 廚餘飼養風險
世界衛生組織公布，若以90度高溫烹煮一小時，能有效消滅廚餘中的病毒，但即使如此，歐盟仍然全面禁用廚餘養豬；鄰近的日本則是使用非家庭與餐廚廚餘回收做成飼料。
廚餘的熱處理門檻其實是很高的一個技術，因為廚餘組成複雜：有液體、固體、油脂、肉類殘渣、骨頭、小塊蔬果等，這樣不同材質的熱導率差異大，加熱設備不足容易導致外表可能顯示已加熱但內部核心仍低溫。
此外，餐館、廚餘處理廠、回收車、運輸人員，缺乏統一標準或透明追蹤流程，因此外來污染與交叉污染的風險高。餐廚廢棄物餵豬可節省飼料成本，但若加熱處理成本高，可能導致某些養豬戶或廚餘處理業者為節省採取低標準處理，。
產業高度集中 恢復期長不得不防
台灣因為土地小，台灣養豬產業高度集中於中南部（雲林、彰化、嘉義、屏東四縣市就佔全國豬隻近 70%，這些重點縣市區域中養豬場密度集中，人口聚集處與牧場的距離近，高人畜密度與短距離交通確實具備了「非洲豬瘟一旦進入，即極可能大規模爆發」的條件，病毒有機會可透過人員、車輛、飼料、運輸車、餐廚廢棄物在數日內跨場傳播，從而造成無法挽回的局面。
目前就全球的統計報告來看，爆發非洲豬瘟的地區在一年內平均降低約40%左右的豬隻數量，以中國來說，2018年有4.4億頭豬，到2019年底只剩2.7億頭，越南則是2019年爆發後從3000萬頭降低到1800萬頭，有一個案例跟台灣比較像，香港2019年爆發後從26萬頭降低到13萬頭，約50%左右，以台灣的狀況，會偏向靠近香港這種模式。
另外，感染非洲豬瘟撲殺後的豬舍須徹底清洗消毒，休場 6–12 個月，但重新進豬風險仍高，中國跟越南不斷發生消毒休整完的豬場持續爆發非洲豬瘟。在這樣的狀況下，越南花了兩年才恢復約七成豬量，中國即使官方投入巨資，也花了將近三年才恢復豬量，中國與越南許多重新飼養都是另選地點重新蓋一個新豬場，並不是在原址重新復養，然而台灣土地面積小並沒有這樣的先天條件，因此很有可能是不只是單純消毒，更有可能需要拆除建物清除每一個有可能帶有殘留病毒的區塊，或是拉長消毒後空舍的時間。
世界上最快消除非洲豬瘟的國家巴西，花了7年才消除，全世界有名的伊比利豬產地西班牙則是花了35年，這兩個都是地廣人稀的國家，以台灣的環境，一但大規模爆發，會是怎樣的光景。
約近十萬人恐受影響
透過農業部統計2024年Q4，生豬存欄約540萬頭，共有6000場左右，生豬直接年產值約800-900億台幣，其中超過5000頭的牧場佔2.5%、1000-4999頭場佔24%，1000以下佔73.5%，大型場的直接聘用人數往往超過10-15人，中型場約3-8人，小型場多為1-4人，直接就業人數最少約在2萬人左右，若加上20%的臨時工性質，約可在2萬4千人左右，
若以所有豬相關產業來看，主計處統計農林漁牧與食品加工業約65萬人，豬產業佔了(20-25%)，包含肉品市場、屠宰場、運輸物流、飼料業者、疫苗、營養服務、現場獸醫服務人員、貿易業者、餐廳、食品加工等，這些總共約13-16萬人，產值約1000-1200億元。
若全台豬隻減少 50%，代表產值縮減約一半，可能約有7.7萬-9.2萬人會受到就業的影響，其中與養豬戶與現場服務相關的產業會受到直接影響而立即失業，鄉村經濟可能因為豬場消失而出現區域性的失業潮；豬肉供給量大幅下降，需要更多的依賴國外進口。
地方政府補貼因應
由於相關產業生計受衝擊，為減輕豬肉攤商負擔，各縣市陸續宣布減免公有市場攤商使用費，農業部和經濟部也給予相關產業補助，包括補貼養豬農民禁宰期間延遲上市豬隻的飼料費用每頭810元；補貼「肉品市場」租金收入損失，每場最高補助20萬元；「毛豬承銷人」暫停業務收入損失補助，每人1.5萬元；屠宰場人事及勞務費用損失，每頭補貼280元；「傳統肉攤」暫停營業期間則每攤給予3萬元補貼。