海基會董事長吳豐山宣布請辭
海基會今(18)日下午召開董監事會議,海基會董事長吳豊山宣布上周五見總統賴清德時已請辭,此次是他最後一次主持董監事會,他的任期至12月31日止,任期共13個月。吳豊山透露,恢復兩岸對話是他的首要職責,他曾透過私下熱心管道,約海協會長張志軍見面,釐清九二共識的爭議,並共商和平發展,結果傳話管道回覆,九二共識沒有再釐清的必要。他也表示,社會上都說下台的背影要漂亮,他體貼總統人事安排的困難,欣然同意讓賢,下台一鞠躬。
吳豊山表示,戰爭一直是人類最可怕的夢魘,戰爭意味血流成河,家破人亡,戰爭是應該避免,而且絕對可以避免的。兩岸在量體上大小懸殊,可是大中國內部問題很多,其實沒這麼大。他說,小台灣國立在全球前段,其實也沒這麼小,兩岸衝突將是火車慘烈對撞。
吳豊山說,希望兩岸各方都能認知,和睦才是最高貴的政治情操,再攜手窮盡智慧整合。吳豊山說,和平至上,兩岸整合,兄弟互利互惠,才是兩岸之間唯一的光明大道。
吳豐山在2024年11月接掌海基會,出身台南幫,早年創辦《自立早報》,曾出掌公視,並曾任國大代表、中選會委員與監察委員,早在2000年首度政黨輪替後,吳豐山便擔任總統府跨黨派兩岸小組委員,勾勒完整兩岸認知圖像。
吳豐山曾提出一套「兩岸和平發展論」,主張台灣不可不堅持主權獨立,不過基於實質利害考量,台灣應以不脫離以華語圈為定義的大中華家族來追求與中國和睦相處;一旦與中國建立和睦關係,那麼台灣也就可以在美、中等距關係安排下得到均勢保障。
吳豐山的論點定錨在「中華民國在台灣」,意即「中華民國早就是一個主權獨立國家」,認為台灣應展現和平心意,經由文化經貿交流與中共逐步累積善意和條件,最終在中華民國與中華人民共和國之上,互商架構一個具象徵意義的機制以終結爭執,走向共存共榮的新局。也就是不脫大中華,但以中華民國立場為主,提倡兩岸互不隸屬。
吳豐山也批評對岸解讀的「九二共識」,已經變成「兩岸都主張只有一個中國,中華人民共和國是中國唯一合法代表,台灣是中國的一部分」,換言之,他認為在中共的「九二共識」中,台灣是如「中國香港」、「中國澳門」的「中國台灣」,凡是不接受如此見解者均為「台獨」。
吳豐山致詞全文:
首先,要報告各位董監事,今天是本人最後一次主持董監事聯席會議。上個禮拜五,總統約見,徵詢對海基會人事意見。因為都說下台背影要漂亮,所以本人當即欣然同意讓賢。我工作到12月31日下台一鞠躬。因此,我要利用今天這個機會,對全體董監事過去一年來的支持和指教,表達最大的謝意。在過去這段時間,兩岸很多原來認識或不認識的人士,主動好意幫我的忙,我也在這裏,表達由衷謝意。
各位都很清楚,海基會是兩岸治權不及於對方的情況下,我國政府設立的一個白手套,負責與對口單位海協會處理兩岸交流對話事務。關於交流,海基會自1991年設立以來,已處理超過900萬件因交流所衍生的事務。僅去年一年就處理了304,224件。再過12天,今年就到底,大概也會累積超過21萬件。換句話說,外界如果認為海基會工作已停擺,那是嚴重的誤會。
至於對話,從2016年5月中斷至今。中斷是由於對岸不滿我方不認同有所謂「九二共識」。「九二共識」是2000年才出現的名詞。海基會的史料明白顯示,1992年兩會會談,觸及「一個中國」這一個議題時,並無交集,最後雙方勉強默認「各表一中」。海基會首任董事長、已故辜振甫先生就曾說,「各表一中」最多只算沒有共識的共識。到了2000年對岸解說「九二共識」就是「一中各表」。又後來,對岸認定「九二共識」意指「一個中國就是中華人民共和國,台灣是中國的一部分」。2019年,對岸更連結「九二共識」與「一國兩制」。這個「一國兩制」台灣各主要政黨都已先後公開表示不接受。
本人依據本會章程,體察恢復對話是我的首要職責,因此上任後第一階段,要求對岸說清楚「中華民國在『九二共識』中的位置」。幾番往復後,對岸僅回答「九二共識」就是「異中求同、擱置爭議」,未能說清楚中華民國的位置。第二階段,本人透過私下熱心管道,建議海協會長張志軍會面,釐清「九二共識」的爭議,並共商和平發展方略;我只堅持對等、尊嚴,其餘會面的時間、地點、公開不公開,悉聽尊便。後來傳話管道回覆:對岸可以理解本人用心良苦,但是說「九二共識」沒有再釐清的必要。稍後,另一管道傳話過來,說如果不要「九二共識」,應請我方提出新共識。針對對岸此項建議,我曾多方努力,但不得要領。
第三階段,我於7月10日依據兩岸在1993年制定的「兩會聯繫與會談制度協議」,正式傳訊海協會,言明本人將於近期內率團前往東莞、昆山探訪台商及台商子女學校,請海協會依上開協議辦理後續。海協會迄今已讀不回。根據本會紀錄,自2016年迄今,海協會已讀不回案件已累積超過1萬件。
各位董監事,本人即將卸任。在海基會服務13個月不可能無感,因此,今天本人決定在海基會留下以下三段談話紀錄。首先,本人要明確的指出:
中華民國憲法制定時以大中國為實施範圍,但行憲第四年,兩岸就分立分治。我方修廢「動員戡亂時期臨時條款」後,個人認為內戰遺緒早應隨風而逝。中華民國現行憲法一半要點在「增修條文」。其中雖有「因應統一前」字眼,唯據本人確知,那是修憲時各方勢力折衝的產物,意謂在兩岸已發展出不同政治體制的狀況下,共識以「維持分立現狀」作為我國兩岸政策的主軸。
其次,本人更要嚴正指出:
自古以來,台灣治權多變,這是歷史的事實。台灣由於位處國際航道要衝,所以包括海盜、浪人、亡命者以及列強的各方勢力不斷覬覦,這是歷史的事實。近代多份國際宣言、公告、和約、決議,直接或間接涉及台灣,其中意涵,各方各自解讀,這也是歷史的事實。但最重要的事實是:今天台灣由2340多萬台灣人民「實質佔居,有效管治」,國家體制完整,主權獨立,經濟發達,政治民主。聯合國總部沒有中華民國國旗,可是全球有130個國家樂意與台灣彼此免簽,相互優惠。
據此探討所謂兩岸問題,本人認為,中國曾經備受列強欺凌,如今追求民族復興,應被理解,但兩岸關係是另一事體。中華人民共和國統治階層,不能易地而處,不願翻頁歷史,不肯面對真實,以致於採取了不崇尚仁道的不正確態度對待活生生的中華民國台灣,造成了本來可以避免的諸多遺憾。
最後,本人的苦口良藥、逆耳忠言:
亙古以來,戰爭一直是人類最可怕的夢魘。戰爭意謂血流成河、斷垣殘壁、妻離子散、家破人亡、文明倒退;所以戰爭是應該避免、也絕對可以避免的人類大患。兩岸在量體上確實大小懸殊,可是大中國內部問題很多,其實沒有那麼大,小台灣綜合國力排列在全球前段班,其實也不是那麼小;兩岸之間如果不幸兵戎相向,不會是大炮打小鳥,而是火車慘烈對撞,後果是兩岸幾代人血汗打拚的成果化為烏有。
本人一度作為中華民國一個非官方兩岸和平、交流、對話機構的代表人,放眼兩岸蒼生身家性命和人類前程,今天在卸任前刻,依舊一本善意,盼望兩岸糾葛所涉各方,皆能認知「和睦」才是兩岸之間最高貴的政治情操,進而人民至上、和平至上、交流對話至上;然後再攜手,窮盡智慧,徐圖整合,共創雙贏,以臻長治久安。
總結一句話,30幾年來,本人始終堅信:只要站上歷史的制高點,並且痌瘝在抱,就能一眼看出,讓上一代人的恩怨情仇回歸塵土,然後,和平至上、兩岸整合、兄弟分立、互利互惠、共存共榮,才是兩岸之間唯一光明大道。
