美最高法院判「淘汰煤需國會同意」 重創拜登氣候計畫
美國最高法院在6月30日以6：3裁定，美國政府不能在沒有「國會明確授權」的情況下，利用其現有權力逐步淘汰燃煤發電，重創拜登已然舉步維艱的氣候工作。不過，拜登也正在醞釀下一波的行動中。
《衛報》6日報導，裁決在右派多數法官支持下通過，但最高法院並未完全否定美國環境保護署（Environmental Protection Agency，EPA）管制燃煤電廠排放的權力。不過，它確實支持共和黨領導的各州，主張政府不能因為模糊的「重大問題原則（major questions doctrine）」而制定淘汰燃煤發電的廣泛計畫，要求國會決定會影響美國經濟的重大改變。
美國總統拜登（Joe Biden）氣候政策受到重創。圖為2021年拜登邀請全球40位國家領導人參加線上氣候領導人峰會。照片來源： 美國國防部／Lisa Ferdinando（CC BY 2.0）
裁決將限制行政 減碳需發揮「創造力」
拜登曾誓言，美國將在2030年前將碳排放量減少一半，但如果沒有國會立法和行政行動的配合，美國的減排目標以及在氣候變遷日益下降的國際聲望都將走向失敗。
這兩個因素仍處高度不確定，裁決將嚴格限制了行政上的選擇。美國白宮國家氣候變遷顧問麥卡錫（Gina McCarthy）承認，政府必須在強制減排方面發揮「創造力」。
氣候和能源研究機構榮鼎集團（Rhodium group）合夥人拉森（John Larsen）說：「在這個裁決之前，國會的態度很重要，現在變得更加重要。他表示，裁決對美國的氣候目標並不算致命，但要實現2030年目標，在當前政策的基礎上仍需要削減17億至23億噸的溫室氣體。」
拉森說：「環保署仍然有權力，儘管條件比以前更嚴苛，所以他們需要動起來訂出一些規則，因為時間不多了。」
氣候界挫敗 解決暖化任務更艱鉅
6月底的裁決迅速引起全世界的反響，許多人因此對美國解決暖化問題的前景抱持悲觀看法。
孟加拉國際氣候變遷與發展中心（International Centre for Climate Change and Development）主任胡克（Saleemul Huq）表示，這個決定「違背既定科學，將重挫美國控制全球升溫1.5°C以下的承諾」。他指出，為此付出代價的，將是全世界最脆弱的開發中國家裡，最脆弱的社群。
「最高法院的裁決令人難以置信的不民主」，開放社會基金會（Open Society Foundations）氣候正義主任、英國和歐盟前氣候談判代表達格內特（Yamide Dagnet）批，這是大開氣候領域發展的倒車。
聯合國秘書長古特瑞斯（António Guterres）稱，現在還新建化石燃料基礎設施是「道德和經濟上的瘋狂」。他透過發言人表示，各國的氣候進度已經嚴重落後之際，該裁決是一大挫敗。
「法院任命自己為氣候政策的決策者，而非國會或專家機構，」大法官凱根（Elena Kagan）直言反對此裁決，「我想不出比這更可怕的了。」
美國前副總統高爾表示，這項裁決是「化石燃料遊說團體及其盟友數十年來影響和協調的結果，以延遲、阻礙和破壞氣候解決方案的進展」。