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科技．人文聯合講座／滴水穿石微型水力發電之新曙光

2022/03/16

國內水水台灣

地形坡度之限制使得小型水力發電一直被忽視。

三○三大停電，產業界嚴厲要求政府應快速重新檢討能源政策。台灣的電力發展史始自日治時期之水力發電，也是工業革命後清淨能源之始。台灣是能源輸入國，各類產業依賴進口甚鉅，而無論各國天然能源之產量為何，均有其發展之極限與必須再創新解構之政策轉型，並無標準答案。

17個水利會已轉型為公法人，其轄下之水圳網絡應可升級為灌溉與不影響生態之微水力發電資產。圖／郭瓊瑩提供拋開核電，台灣的地形山多、河短、水急、降雨多，卻又缺水，此為自然限制，亦造成今日中央一直朝向「大型能源」建設之中央集權思維。唯世界各國雖在能源競爭之同時，卻也意識到「自給自足」仍為保命符，打破傳統大建設之思維，由下而上、積少成多，開始研發區域型、社區型之小型微型水力發電，其技術不難，關鍵在產、官、學、民之共同合作與不斷試驗升級之政策引領。

只要有地形高差、跌水加上可運轉之水輪設備，就得以產生電能，且川流式之水力發電可廿四小時發電儲備，不必仰賴大系統之電網分派。當政策聚焦在大面積、大投資之離岸風電與太陽能光電時，反而把最基礎、最乾淨、投資相對最少之微型水力發電遺忘了。

連綿數萬公里的水圳系統與水量應妥為運用再開發。圖／郭瓊瑩提供台電早在十多年前即開始進行微型水力發電之試點，其發電量雖只有一百ＫＷ以下，但衡諸台灣自清領日治時代即已相當健全之農田水利網絡而言，在農村、部落、郊山地區，我們有非常綿密之水圳網絡，常見原水在溪谷間奔騰流失，未賦予附加價值，殊為可惜。

民間的微型水力發電如宜蘭安農溪之私人電站而言，雖只有一百ＫＷ，但因設備不貴，約四至五年可攤還投資。儘管台電對購買小電量因效能低、躉購制費率低而無商轉興趣，但這些微型水力發電所詮釋之環境價值卻更符合永續發展標竿，它不在「獲利」，卻以生活、生產需求自主性為新價值觀。在歐洲各國，乃至亞洲的日本、泰國、印尼、菲律賓已因地制宜大量開發小至五ＫＷ且易維管之設備，很多並未納入grid系統，其核心價值正是期望平衡大建設、大電網之不穩定與風險。

台灣山區有無數小溪流具高位能潛力。圖／郭瓊瑩提供台灣的農田水利建設可溯回元朝，而有系統之建設亦有三百多年歷史。如果這四萬多公里之水圳、上百億噸之水量只要有百分之三十得以在新世紀借助新科技，政府自民生、生態多重角度兼蓄多光譜之政策性投資協助農民發展，以台電、水利會中堅幹部之豐富經驗與能力，台灣地形之限制反可成為發展優勢。