座談活動》看國會運作 談國會改革

活動介紹:

歷經三波改革仍未改善民眾對國會的觀感,值此新國會上任,而第三次政黨輪替的新政府上台之前,社會各界對於國會改革之期待益深。

究竟國會制度改革的問題意識為何?又追求的目的何在?實有釐清之必要,否則難得之改革契機將可能侷限於顯性、短期的制度問題,而忽略隱性、長期的結構缺失,若導致國會法制的系統連鎖效應與預期效果相悖,反減損未來進一步改革的動能,故必須對於整體憲政體制進行全局性的觀照與思考,以免見樹而不見林。

在改革廣度及深度上應至何種境地?是分階段進行或一次性革新?從憲政層次的權力分立原則到國會內部的議員倫理規範,還包括遊戲規則面向的選制、選區劃分及國會席次的適當性等,除了硬性的法規制度外,亦須考量其所衍生的制度文化,改革理想藍圖亦須將政治現實納入考量。

另一須釐清的問題乃國會之定位,國會屢遭譏為行政機關的立法橡皮圖章,行政權與立法權之間的權力落差,是否因擴大透明機制及賦與調查權而取得平衡?委員會中心主義下的配套措施中,朝野協商制度保留與否?委員會召委制究竟維持原制或改採單一制?議事效率與多元價值的彰顯將如何兼顧?此次研討會邀請各界學者專家與會討論,敬邀媒體朋友蒞臨採訪。

活動流程:

議程 

時間

 

講者

1400-1410

主持人引言

余範英(余紀忠文教基金會董事長)

王健壯(世新大學客座教授)

1410-1440

兩大黨改革立場

李俊俋(民進黨立法委員)

江啟臣(國民黨立法委員)

1440-1600

各界學者專家建言

林濁水(前立法委員)

黃秀端(東吳大學政治系教授)

范雲(台大社會系副教授)

羅傳賢(前立法院法制局局長)

朱雲漢(中研院院士)

1600-1700

綜合討論

1700-

會議結束

 

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