碳邊境稅衝擊 海外生產現隱憂

                       歐盟2026上路,經部:台灣不致成重災區,第三地出口恐負擔龐大稅負

歐盟最快將自2026年起正式實施碳邊境稅,未來我國生產的鋼鐵、水泥等原物料恐首當其衝,有可能被課稅。不過經濟部研判,台灣生產的產品近年減碳作為不遺餘力,因此直接出口至歐盟的影響程度小,但若由第三地出口則可能需負擔龐大稅負。

歐盟公布首波實施碳邊境稅有鋼鐵、鋁、水泥、肥料及電力等碳洩漏風險高的產品總計248項,其中我國出口至歐盟的有218項,據統計,2020年歐盟自我國進口前揭產品9.7億美元,占歐盟自我進口總額約3.21%,鋼鐵9.5億美元為最大宗,其餘為鋁1,438萬美元及肥料48萬美元。

官員示警,台灣有部分鋼鐵在東南亞生產,依當地規則出口至全世界,若未來歐盟課徵碳邊境稅,且生產地國家沒事先制定相關碳費用,就很有可能需負擔龐大的碳邊境稅,企業在海外生產尤須留意。

值得注意的是,歐盟有提出,若該產品已在原生產國支付碳成本證明,可獲得費用減免優惠。環保署表示,正與歐盟確認相關細節,同步與台灣產業溝通,且會透過相關部會進行產業輔導,未來將在《溫管法》修法課徵碳費時,納入配套措施,只要企業有積極減碳作為,環保署就會給予相對應的補助,例如積極投資減碳就給予抵減優惠。

針對減碳予投資抵減,官員說,將依各產業類別來訂出門檻,讓減碳「優等生」可獲得更多的優惠,可是相關政策還需跟國貿局確定,在確保不會違反WTO等國際貿易協定情況下給予補助,否則很有可能引發另一場國際貿易戰爭。

另外,歐盟排放權配額(EUA)在7月5日上漲至歷年最高後,目前每噸價格在50美元附近徘徊,台灣每年出口至歐盟鋼鐵及製品,就超過21億美元,石化及化學品也將近16億美元,換算下來最重將被課徵40億美元關稅。

但這種機率相當低,知情官員透露,以鋼鐵為例,我國已著手調整生產模式,因此能源效率利用率高,相對碳排放也減少,且不是每項出口至歐盟產品都會被課徵碳邊境稅。若未來歐盟要課徵碳邊境稅,會以歐盟當地生產標準設定比較標準,以台灣產品碳排放量,預料台灣應不會成「重災區」。

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