水資源

去年艾利颱風帶來強風豪雨，石門水庫集水區內流入大量泥砂，估計至少超過二千萬公噸的泥砂，也因此讓桃園縣境內自來水淨水場停擺，這樣的景像似乎有愈來愈嚴重，今年連續幾場豪大雨，又再度讓桃園近二百萬人經歷一場令人無法置信的「大雨天，停水天」窘境，馬莎颱風過境後，問題更形嚴重。
停水發生過後，這樣的問題似乎只有五分鐘熱度，社會又逐漸淡忘該如何徹底解決桃園缺水的老問題？而如果不痛下決心尋求根本解決之道，這樣的老問題，未來還是要不斷上演。...

壹、前言

自古以來，臺灣因為擁有傲人的海洋環境及資源，其發展歷程也與海洋息息相關。隨著對於海洋資源需求的擴張及科技進步，臺灣仰賴海洋的程度更高，用途也更多元。從傳統漁業捕撈及海洋運輸為主，擴大到各種不同的資源攫取型態。舉例來說，隨著技術進步使得人類能探勘更深海域的油礦、金屬礦及熱液礦，提升了礦產產量。人類也從海水提煉鹽、鎂、溴及鉀等化學元素，並成為冷卻用水及耐鹽植物灌溉用水。而海洋農牧技

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十多年來，台灣的自然環境面臨了前所未有的考驗，從賀伯颱風、九二一震災，到最近的艾莉颱風，在在都重創這塊土地，旱澇頻仍，降雨頻破紀錄，年復一年，土石流的發生成了常態，家園破碎，崩坍的山林，潰堤的河川，不容已不同拖怠。重新省思台灣的山林政策，也就成為當前最迫切的課題之一。

為此，行政院決定大力推動國土復育方案，並研擬國土復育條例草案，積極推動其立法，但正因為國土復育方案與條例牽涉不同部會，影響大量人民生計權益，尤其是山居與原住民同胞，...