請放寬物價與薪資管制

政府對物價與薪資的管制幾乎無所不在。在物價方面，政府除了直接管控水電油氣、公共運輸與教育醫療等公共事業與服務的價格與費率，還透過各產業的公協會，間接管控不少商品之售價。在薪資方面，除了軍公教人員與公營事業員工的待遇由政府直接管控，已經民營但公部門仍有相當持股的公股事業單位，其員工的薪酬也高度受制於政府。

　台灣的物價與勞動者薪酬，除受政府管控措施的直接影響，政府對公共運輸與教育醫療等公共服務費率的壓抑，也進一步限縮業者對員工的薪酬支付能力。此外，政府的薪酬管控，降低了民間業者在勞動市場所須面對來自政府的競爭壓力，民間薪酬的調升動機也因此弱化。故而，台灣的低薪與低價的「雙低」現象，政府的物價與薪資管控實為重要導因之一。

　政府的物價管制扭曲價格機制，降低經濟效率；而且低廉的水電油氣與醫療收費促成浪費性消費，不利節能減碳。此外，政府必須對受管制業者進行補貼，加重了財政負擔；且部分補貼透過出口由進口國消費者享受，形成國內納稅者補貼外國消費者的不公平現象。現今值得注意者為：政府對公部門薪資與公共服務費率的管控，近幾年已予社會帶來諸多問題。

　這些國人正普遍關切的問題，包括在公部門、公務人員離職、早退者眾，高普考報考數大減，公務機關缺額創新高；在教育界，中小學合格教師選擇不任教、轉行、提早離職者眾；高教部分，大學博士班報考註冊率降低，留學後不願返台任教，以及離台赴他國任教的現象相當普遍；在醫療界，醫師的工作負擔沉重、部分科別欠缺醫師之問題日趨嚴重，護理人員短缺之困擾，更是存在已久；在社會安全網，社工人員離職率高，人力進用率下滑迅速；在公共運輸界，部分縣市之公共汽車已出現司機荒。

　問題都各有導因，但無可否認薪資待遇過低是共同的關鍵因素。因此，若欲解決這些問題，並紓緩上述物價管制所帶來的諸多不良副作用，政府有必要放寬對物價與公共服務費率的管制，並適度提高公部門的薪資福利水準。

　當然，在放寬物價與薪資管制時，政府仍須有一些配套，以兼顧這些管制原本想發揮的正面作用。物價管制最主要的用意是擬降低中下階層的生計壓力，因此，放寬物價管制後，政府應將其所節省原先用於補貼相關業者的款項，以移轉性支出之方式發放予低所得等弱勢族群，以補償其生活負擔。至於提高公部門的薪資，雖將增加政府的財政負擔，但動用近幾年政府決算的部分結餘，讓公部門員工，以及所可能帶動也提高薪資之私部門企業員工，可以一起分享經濟成長的果實，應也是好事一樁。

　最後，政府放寬物價與薪資管制，還可導正央行的貨幣政策。在物價與薪資管制下，主計處發布的消費者物價上漲率長期顯著低於他國，因此，當他國央行多以升息緊縮對抗通膨時，我央行罕見緊縮，致令國內過剩資金在股市與房地產等資產市場興風作浪。

　央行雖然近幾年祭出選擇性信用管制措施打房，但使投機性資金由房市擁入股市，更激化股市狂潮，泡沫危機之隱憂日升。若台灣通膨率能在放寬物價與薪資管制後顯現出真實數值，央行必將責無旁貸地升息緊縮，股市狂潮或可稍抑。