經部5,500億治水 四箭齊發

 經濟部水利署日前至行政院報告「跨部會流域系統性治理水及流域永續發展行動計畫」,預計在2026年到2031年投入至少5,500億元經費全面性治水,著重「水土林保育」、「水資源利用」、「系統性治水」、「水質改善」四項課題,實際最優先目標包括災害熱區治理、加強污水接管率、以及進一步將漏水率降低至先進國家水準的10%以下。

 該計畫由行政院副院長擔任召集人,14個部會首長擔任委員,經濟部為幕僚單位,水利署署長林元鵬為執行秘書,並下設四個工作分組。

 有關該計畫5,500億元經費用途,林元鵬說明,以計畫的「最優先工作」來計算,2026年至2031年共預計投入5,531億元,平均每年922億元,相較2021年到2025年的治理經費平均每年842億元,其實是相當的。

 他說,略比往年增加的原因,主要是因為氣候變遷需要加強調適,同時物價上漲,另外更加強污水接管率、改善水質污染、提升再生水利用等;在治水和供水方面,則是維持過往的投入水準。

 「最優先工作」著重四項課題,包括「水土林保育」、「水資源利用」、「系統性治水」、「水質改善」。水利署說明,經費最多的為系統性治水,預計投入2,058億元,具體工作例如改善河川、區排和圳路,盤檢老舊提防、智慧防災等。

 其次為水資源利用,預計六年投入1,586億元,具體工作包含海淡廠、再生水、調度管線和漏水率改善,目標是多元供水量每日再增120萬噸、調度備援能力每日再增323萬噸,以及漏水率降至10%,林元鵬指出,這是先進國家的平均水平,目前全台漏水率接近12%。

 水質改善方面的經費則為1,420億元,工作包括提升污水接管、污染減量控制,以及提升廢水效能。水土林保育預估經費為467億元,包括提升土砂災害警戒涵蓋率等災害熱區治理,以及串聯國土生態綠網。

 林元鵬說,目前已經釐清出來的工作都是非常關切與迫切的,透過科學方式,用284張圖資套疊,分析關鍵問題和策略,最優先議題首先是延續過去計劃的必要工作。另外,水利署也列出一些課題,需要觀察未來整體發展,例如某縣市政府可能有高科技引入,或是人口密度增加,將影響供水,但目前還未發生,那就可能放在「最優先議題」之後的「優先議題」或「次優先議題」。

降低漏水率 五年目標低於10%

 經濟部水利署、台水、北水處等單位多年來積極透過長期計劃,以包括維護和汰換管線等措施降低漏水率。根據台水最新公布的2025年各縣市漏水率,高雄市、澎湖縣、台南市漏水率都已經降至7%以下,新北市淡水河以南則為7.29%,北水處亦統計,台北市漏水率於2025年底時已降至9.98%。其他縣市目前仍高於10%。

 水利署「跨部會流域系統性治理水及流域永續發展行動計畫」目標在2031年達到全台平均漏水率低於10%,根據台水最新統計,2025年台水轄區內,亦即全國不包含台北市、金門縣及連江縣的區域,平均漏水率為11.52%。

 台水統計,2025年其轄區內漏水率最低的為台南市的6.97%,第二名是高雄市、澎湖縣的6.98%。接近10%的則有新竹縣、新竹市、苗栗縣、雲林縣、嘉義縣和桃園市;漏水率仍偏高的則是基隆市、新北市淡水河以北的19.11%、屏東縣的18.07%和花蓮縣的16.62%。台北市方面,根據北水處資料,2025年底,台北市漏水率已降至9.98%。北水處表示,目標2034年將漏水率降至7%以下。

 除了漏水率外,水利署亦加強災防措施。水利署表示,已將AI人工智慧與物聯網(IoT)等技術導入防汛應變各階段,強化氣象情資研判、災害預警、災情查報與淹水處置效能,使資訊傳遞更迅速、應變更即時。透過整合各類感測器與CCTV,於河川、涵洞、地下道等關鍵節點即時回傳水位與影像資料,掌握淹水動態變化;並導入AI影像辨識技術,自9,000多支CCTV影像中即時辨識淹水情形,主動通報相關權責單位;同時結合Google Map,提醒用路人避開易淹水路段。

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