關稅疊加重擊產業 全總提三大訴求

日前行政院經貿談判辦公室證實，美方將在現有最惠國稅率基礎上，額外疊加20％暫時性對等關稅，等於樓地板直接鎖在20％起跳，工具機、腳踏車、紡織、漁業等傳產紛紛受到影響，全國總工會9日表示，「失業海嘯」恐一波波襲來。與此同時，日本卻被確定僅課15％，南韓更透過巧妙投資操作幾乎零成本「躺贏」，引發產業界與輿論強烈不滿。

談判後20%關稅為疊加 各界看法不一 

根據美國行政命令，約70個國家與地區受到影響，稅率落在10％至41％之間，8月7日正式生效。瑞士的稅率被疊加39％、印度25％、越南20％，菲律賓、泰國與印尼則是19％，南韓僅15％。唯一不採疊加計算的，是已與美國達成協議的歐盟與後續抗疫成功

對於關稅疊加行政院沒有向國人說明清楚。行政院秘書長龔明鑫11日早上出席公開活動，選擇低調不願回應。

不過針對疊加關稅，學界直言不意外。中經院長連賢明就表示，關稅不疊加是例外，目前只有歐盟和日本在談判時成功把不疊加條款納入；中經院副研究員戴志言則認為，「歐盟跟日本的經驗上來看，對美國的投資大概從5500億到6000億之間，具體能夠談到那個境界的代價有多高？這個代價如果太高的話台灣社會願不願意接受？國會審議的時候會不會有變數？那個又變成另外一個問題。」

而行政院經貿辦也在近日回應，表示早在4月4日召開的記者會說明簡報就已清楚說明美方的行政命令，輸美產品適用的關稅是在原有稅率外，另加徵個別國家的對等關稅，也強調政府部會後續對外說明時亦有明確提供資訊。

民進黨立院黨團幹事長吳思瑤指出，「確實是在4月4日的第一次記者會就已經清楚向社會各界來說明，但如果社會仍有不明白的地方，行政部門想方設法再強化資訊，這是行政部門的工作。」

國民黨立委王鴻薇表示，「政府輕描淡寫的說4月就說，讓人實在是難以接受。」

• 台灣關稅算法/ 4月:MFN＋32%、過渡期:MFN＋10%、8月起:MFN＋20%

警告失業潮 全總提三大訴求

對此，全總9號指出，在關稅疊加與台幣匯率波動的雙重夾擊下，台灣產品價格已明顯高於韓國，雖然仍比日本便宜約一成，但在品牌與品質上仍難以與日貨抗衡，導致訂單不斷流失。更令人憂心的是，這些受衝擊的傳統產業，雖僅占出口營收的20%，卻養活了全台80%的勞工，一旦產業崩盤，後果不堪設想。

全總進一步揭露，有工業區已出現「廠房求售潮」，但買氣低迷，許多業者改採「短期租賃、景氣差就撤」的「打帶跑」經營模式。部分模具與製造業者已開始將產能轉移至越南，而汽車電子、橡膠、螺絲等產業的出口訂單也明顯下滑，甚至有企業計畫裁減中高齡員工，以縮減成本。

面對產業困境，全總向政府提出三大緊急訴求，

一，持續與美協商降稅，積極爭取關稅減免或豁免，避免產業全面外移。

二，保障勞工權益，針對受衝擊產業的勞工，提供補助與轉型支持，並放寬勞保、健保資格限制，簡化失業及無薪假補貼申請程序。

三，穩定匯率政策減輕出口成本壓力，降低企業金融匯損風險。

對比日韓 台灣衝擊恐比金融海嘯嚴重

外界最關注的是日本的「反擊戰」。川普原先聲稱日本關稅為「15％+N」，引發日本國內反彈。日本經濟再生大臣赤澤亮緊急飛往華府，與美國商務部長盧特尼克及財政部長貝森特交涉，最終美方承認行政疏漏，承諾修正命令並退還超徵的關稅。前立委邱毅直言，日本在發現情況後立即出手，才換來豁免疊加，反觀台灣，有些傳產原本稅率10％，如今硬生生加到30％，「企業怎麼活？」

前立委郭正亮也分析，韓國在與美方交涉時，以3,500億美元投資承諾換取15％稅率，並拆成1,500億美元與2,000億美元兩部分，其中大多為貸款擔保、且需通過商業可行性審查，實際出資低於5％，形同「零成本躺贏」。

產業界更指出，台灣其實握有「台積電」這張王牌，卻過早打出，談判籌碼大減。雲林科技工業區廠商協進會前理事長陳麒升警告，這波衝擊恐比金融海嘯還嚴重，影響深遠。