陸釋善意 ECFA優惠明年延續

大陸國務院關稅稅則委員會15日宣布,「海峽兩岸經濟合作框架協議」(ECFA)將於2022年繼續實施協定稅率,意即早收清單中台灣輸陸產品將繼續維持0%的優惠稅率,也破除此前大陸將恢復對台關稅的傳言。

大陸國務院關稅稅則委員會昨發布2022年關稅調整方案中,對大陸已簽署並生效的自貿協定和優惠貿易安排的部分,提到《海峽兩岸經濟合作架構協議》(ECFA)已完成降稅,將繼續實施協定稅率。從昨天大陸公布關稅方案來看,ECFA延續暫無虞。陸委會表示,ECFA於2010年9月11日起生效,雙方並自2011年1月1日起實施議定稅率,迄今協議持續有效,並無改變。

ECFA中斷警報暫解除

兩岸在2010年6月29日簽署ECFA,去年9月,ECFA生效屆滿10年,在兩岸官方互動陷入冰點下,ECFA何去何從,更成為兩岸關切話題。而從大陸官方上述公告來看,至少某個程度上可認為ECFA面臨中斷的警報,可暫時解除。

去年9月,大陸國台辦發言人馬曉光表示,ECFA為台胞帶來實實在在的好處,而民進黨當局一再破壞兩岸交流、限制兩岸貿易投資,損害台胞利益。「只有維護好兩岸關係和平發展,兩岸協議才能順利執行。」

台灣國安會也多次發布研判大陸可能終止ECFA以對台施壓的訊息,陸委會亦多次強調,不希望大陸因政治因素中止ECFA,造成雙方損失及破壞兩岸關係。

有學者分析,ECFA只有早收清單在運作,且現在已逐漸沒有新產品在降稅,導致ECFA促進兩岸貿易成長的動能變低,如今的ECFA已成「兩岸政治符號」。

大陸減免關稅81億美元

實際上,在ECFA早收清單中,我方提出539項,占對大陸出口16.14%,其中,農產品18項、石化產品88項、運輸工具50項、機械產品107項、紡織產品136項、其他產品140項。而陸方則提出267項,占對台灣出口10.53%。

據財政部關務署以及大陸海關數據,從2011年至2020年,我方對大陸出口ECFA早收清單貨品每年約在180億美元至230億美元,最高峰在2018年達到236.37億美元,去年則有193.22億美元,較前年略減2.65%,今年1-8月則有166.8億美元,較去年同期成長39.24%。

依據我國海關統計估算,2011年至今,大陸對我早收清單貨品減免關稅金額達到81.82億美元。

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