國土計畫法明年四月底上路，地方政府反彈不斷，內政部昨舉辦「國土計畫政策說明研討會」，部長劉世芳強調，各部會應共同面對，把不同意見當挑戰，落實社會溝通，做到如期上路，針對未交分區圖的縣市，國土署研擬對策，擬朝停止受理區域計畫法新申請案方向，但將再與縣市政府溝通。至於攸關農民權益相關補償，農業部會中提出三大方向，細節九月公布。

不過，當劉世芳致詞完準備趕赴下場行程，行政院第九屆國家永續發展委員會委員、財團法人淨竹文教基金會林聖崇就舉牌疾呼「這樣溝通不夠！」林聖崇說，內政部不能只辦一場研討會溝通，應到全台舉辦五百場說明會，好好講，否則會引起很大的抗爭。

淨竹文教基金會董事長 林聖崇：「我覺得這種東西（說明會），應該要到全台灣各地去舉辦說明會、至少要有500場，要跟台灣所有的人民來去說明一下。」

內政部長 劉世芳：「我覺得500場是不太可能，但是按照我們原來的國土計畫政策說明會的話，我們中部跟南部還是會繼續辦。」

現場學者提出許多務實建議，包含如果保障糧食安全這麼重要，就應該讓農業權益得到更多保障，比照日本與歐盟採「移轉性支付」；既然保存農地能獲得外部效益，就不能只有農業部補償農民；既然需要財政單位支援，又怎能坐等立委提案修法。

國土法箭在弦上，當這場涉及國家百年政策的研討會，各部會卻仍各行其是，行政院彷彿充耳不聞時，也看見國家機器的支離破碎。這樣的國土法就算能夠如期上路，恐怕也只是災難一場。

劉世芳表示《國土計畫法》正是通盤檢視國內水資源、能源等國土利用，是否合理配置的時機，目前已有11縣市提交功能分區圖；內政部有掌握進度，也希望中央地方攜手、著重保育觀點，共同守護台灣珍貴土地資源。

觀察站／國土法就算如期上路 多頭馬車變災難

國土計畫法上路倒數，昨天一場內政部舉辦的政策研討會，卻從兩件事看見運轉中的齒輪如同多頭馬車。

今年夏天，台灣先是高溫飆上四十二度，數百人熱傷害送醫，接著凱米颱風，又讓南台灣大淹水。這類景象在未來只會愈來愈嚴峻。長年缺乏國土管理、土地利用破碎，投機濫建太過容易，執法卻又牽涉地方政治，衝擊糧食安全，也無助調適氣候。

政策龐大又繁雜，需各部會共同投入，環團昨呼籲國土法主責機關不應只在三級機關國土署，應提高層級至行政院，內政部長劉世芳卻在面對媒體提問國土法是否應提升層級時，尷尬向前拍拍提問記者說，「這以後再說」。

另一個場景是，劉世芳致詞時多次提及國土法將首重溝通。但全場會議只能線上文字提問，台上官員幾度未對準問題回答，引發多名與會人士連番抗議，但農民有很多困惑，甚至很多誤解，很多人從南部來參加，現場卻無法面對面提問。台下民眾、台上官員，隔空一來一回，場面愈來愈火爆，直到次長董建宏滅火才緩和。

為什麼劉世芳回答「以後再說」？因為內政部的層級，無法指揮行政院，至於行政院，近來已由政務委員、國發會主委劉鏡清「彙整」，但是否有進一步的政策指導，或是行政院長卓榮泰的登高一呼，目前沒有。

現場學者提出許多務實建議，包含如果保障糧食安全這麼重要，就應該讓農業權益得到更多保障，比照日本與歐盟採「移轉性支付」；既然保存農地能獲得外部效益，就不能只有農業部補償農民；既然需要財政單位支援，又怎能坐等立委提案修法。

國土法箭在弦上，當這場涉及國家百年政策的研討會，各部會卻仍各行其是，行政院彷彿充耳不聞時，也看見國家機器的支離破碎。這樣的國土法就算能夠如期上路，恐怕也只是災難一場。