明年7月起新建物申請容積獎勵，須同時取得能效認證，Q3起公有建物先行登錄

　內政部已宣示明年將提修法草案強制民間新建建築物減碳，並推動「綠建築＋建築能效」同軌申請，明年7月起全台新建物申請綠建築容積獎勵時，也須取得建築能效認證。而針對既有建物，內政部也正研議減碳管制辦法。

　對於既有建物，政府也以公有既有建物優先帶動，並在第三季推出「BERSe既有建築能效登錄」系統，透過建物使用執照及連續24個月的電費單據計算使用碳排。

　全台6萬件公有既有建物優先推動「BERSe既有建築能效登錄」，若取得能效1級，通過審查後則可取得綠建築黃金級標章，若落為5級以下，則由專家評估法診斷設備效率以改善更新。

　不論新建物、既有建物，內政部均以「公有先行」為原則，逐步推進到民間建物實施。目標在2026年提前達成公有新建物全面取得建築能效1級或近零碳建築（1＋級），預計到2050年時，將有100％新建物及超過85％既有建物為近零碳建築。

　建築部門的排碳中，有四分之一是在建築物施工過程中排放，另外四分之三則是當人居住到建築物當中、使用建物的過程中所產生的排放。因此，內政部強調，推動建物淨零的政策，必須從設計規劃和電器使用著手。

　另一方面，鎖定建物「使用效能」加速減碳，內政部也在現行「綠建築標章」制度基礎上建立「建築能效評估及標示」系統，藉推行逾25年的綠建築制度順水推舟，讓建築能效標章與綠建築標章掛鉤申請，以加速帶動建築物取得建築能效等級標示以及淨零碳建築，並且以耗能量大的建築優先，逐步增加建築物適用範圍。

碳排評估量化 市場仍憂成本壓力

　內政部「建築能效標章」制度主要針對建物完工入住後的「使用碳排」，為達建物全面淨零，在今年7月起，將推廣「低碳建築評估認證」，鎖定建築物在施工興建的碳排，透過改變施工、選用低碳建材方式，降低建築物在建材生產運輸、營建施工、更新修繕及廢棄拆除階段的碳排放量。

　據統計，住商部門溫室氣體排放量占全國總排放量約19.85％，在六大部門中排名第二，7成來自於建物的能源使用產生碳排放量，剩下3成則是建物營建階段的蘊含碳排量。針對建築物「興建階段」的減碳工作，內政部也已於年初完成相關作業，於7月推行「低碳建築評估認證」，讓建物碳排評估全面量化。作為淨零建築全面量化工具。

　內政部今年初發布「建築蘊含碳排標示申請審核認可及使用作業要點」，將在7月起生效，將建築「蘊含碳排」評定事務，採指定評定專業機構方式辦理，達成全方位的淨零建築政策。

　考量預鑄工法省人工，也減少廢料、粉塵和噪音，是建築減碳的關鍵作法，但造價較高成為阻力，內政部在3月預告「建築物預鑄率申請評定作業要點」，研擬開放採預鑄率申請容積獎勵，初步草案規劃釋出4％～6％容積獎勵回饋，作為普及化的有效誘因。

　外界憂心綠色通膨再推升房價，內政部強調，這是一種說法但並非現況，當前碳費尚未徵收，碳費費率也仍在審議階段，業者應避免藉機提高原物料售價、違反公平交易法。

　專家分析，低碳建築是建物減碳從改變設計開始，實質上的成本應是「不增反減」，當設計已盡極致，為達更高標準的低碳認證，須選用低碳水泥等建材時，因現階段尚未普及、單價較高，確實可能增加少部分成本負擔。