落實夥伴政府 公告危險區域

面對民國101年的中央組織改造，我個人頗為憂心。以前省政府時代，我在水利處服務，曾負責推動整合各水庫、管理局、建設科，都無法確定各單位之間有共同的語言，因此像水利署和水保局，這兩個都是水的單位，但權力、規範都不同，有賴未來環資部部長整合。

我多次提出建立夥伴政府的概念，因為台灣不大，並不需要五大流域管理局，況且局長十一職等誰也管不了，應強調協調的概念。這種partnership只要搭配得當可行性甚高。以現有行政院組織，假如政務委員協調能力夠強，就不需太多的單位與人力。有關六都，中央應做政策和管理單位，而非執行單位。具體執行還會
牽涉到地方政府，必須借重協調克服灰色地帶。

以河川治理來說，中央有兩個選項，一是直接宣布上游至下游由中央負責，其次是中央全部都不管，僅輔導六都處理各自的問題。這部分若不談清楚，未來中央跟地方就會有矛盾存在。再者，很多政府單位重複設置氣候研究中心，但遇到部會索取資料，卻以國安、機密為藉口不給。因此，環資部應將這些研究中心整併為一個國家防災中心，當災防單位需要資料時充分提供，這就需要協調力與彈性處理。

雖然四月才要上任，但五月汛期令人憂心，各級政府應事先準備，必須告知民眾潛在災害，提醒防範，對地方政府的抗災能力也可進行評估，針對二級和三級地方政府，中央可以強力介入。像是原住民部落，規畫防災地點給村長，讓原住民先自救，救難隊才有時間救援。