美準亞太助卿：美台關係至關重要 將進一步發展

美國務院亞太助卿提名人康達出席國會聽證會表示，美台關係至關重要，他將進一步發展與民主夥伴台灣的強健關係，也會致力履行台灣關係法內義務，協助台灣自我防衛。

美國國務院東亞暨太平洋事務助理國務卿被提名人康達（Daniel Kritenbrink） 15日出席聯邦參議院外交委員會任命聽證會，他表示， 中國大陸是美國最大的地緣政治考驗，他將致力於在中方的戰略競爭中獲勝；他也會進一步發展與民主夥伴台灣的堅實關係。

擁有豐富亞洲事務經歷的康達（Daniel Kritenbrink）3月26日獲總統拜登（Joe Biden）提名出任國務院亞太助卿，按照慣例，出席參議院外交委員會召開的提名聽證會，就議員關切議題闡述他的想法與立場。

康達一開場就在證詞中承諾，若提名獲參議院同意，他將進一步發展與民主夥伴台灣的強健關係；面對美國「最大地緣政治考驗」的北京，他也會致力讓美國在雙方戰略競爭中獲勝，也會就新疆種族滅絕、香港自治與自由遭踐踏等情事，向中國當局究責。

由於中國對台軍事恫嚇頻頻，參議院外委會兩黨領袖相繼發言關切台海情勢，讓台灣議題成為聽證會焦點之一。

康達說，支持從實力角度與中國大陸互動，這包括與盟友夥伴一道、參與國際組織、為價值挺身而出，及投資美國的外交軍事力量和美國人民。

康達引述國務卿布林肯（Antony Blinken）說法表示，美國對中國大陸的態度將有競爭、有敵對、有合作等多面向。

康達說，美國將會挺身反對中國大陸破壞以規則為基礎的國際秩序，反擊不公平的貿易作法，捍護關鍵供應鏈，保護美國敏感技術，以及厚植美國實力。

此外，康達提到發生在新疆地區的種族滅絕，他說，美國將持續確保中國大陸當局為種族滅絕、為踐踏香港自治和公民自由、為系統性壓迫西藏負責；美國將強化夥伴抵禦中國大陸恐嚇和反對中方非法海事主張的能力。

康達表示，美中仍有合作之處，包括氣候危機、反毒與反核武擴散；正如同美國總統拜登所說，美國無意尋求衝突，而是歡迎激烈競爭，將全面捍衛美國利益。

康達表示，他有6項政策目標，包括重振盟友關係、勝過中國大陸、降低北韓核武威脅、支持包容性經濟政策、促進民主與人權，以及應對新冠和氣候危機等全球優先事項。在康達書面證詞中，台灣被列在「重振盟友關係」下，而非「勝過中國大陸」一項。

民主黨籍參議院外委會主席梅南德茲（Bob Menendez）首先表示，有鑒於北京加強武力展示及恫嚇性言論，部分政策制定者與分析家呼籲美方摒棄「戰略模糊」政策；也有越來越多人擔心，北京可能會試圖拿兩岸議題，在拜登政府執政初期考驗美方。

針對美國該如何嚇阻中國對台侵略，康達指出，他確實認為力量的展現、清晰度與威嚇力是關鍵。美國對台承諾堅若磐石，致力履行「台灣關係法」下義務，讓台灣能夠維持可信的（credible）自我防衛能力。

康達說，若提名獲准，他承諾會奮力支持履行這些義務，並支持進一步發展與台灣民主夥伴的強健、非官方關係。

梅南德茲進一步追問康達，他支不支持「戰略模糊」政策，還是認為美方在政策上須有額外清晰度，甚至是處理兩岸關係的一個新架構。

康達表示，他個人想法是，依據台灣關係法、「三個公報」與對台「六項保證」，美國長年「一中政策」訂定的架構，數十年來確保台海穩定、台灣安全。但他強調，維持上述現狀與安全會是個動態情況；由於來自中國威脅升高，北京對台侵略、霸凌行徑增長，他認為美國回應也必須有所校準。

參議院外委會共和黨籍首席議員里契（Jim Risch）則詢問，中共對台的最終盤算是什麼，又打算如何實踐。對此，康達說，他不願揣測北京領導人想法，但他們曾說過統一是他們的長期目標。

面對中國對台野心，康達指出，他認為美方應專注在履行台灣關係法下義務與責任，他相信美國有所需工具。在國會支持下，美國自2009年來對台軍售超過300億美元（約新台幣8374億元），美方也有義務進一步發展與台灣在各領域的關係。

康達說：「台灣是（美國）前10大貿易夥伴，非常重要，雙方也有重要文化與其他領域關係。」此外，台灣在國際衛生領域扮演關鍵重要角色，美方應支持擴大台灣國際空間，確保其能充分參與不要求主權的組織，在要求主權的組織中則能扮演有意義角色。

康達1994年踏入美國外交工作，出任外交官，曾派駐台北、科威特、札幌，兩度派駐北京與東京，曾任美國駐中國大使館公使，也曾任國務院北韓事務資深顧問；過去近3年半時間擔任美國駐越南大使。今年2月初，他曾拍攝饒舌影片向越南人民恭賀農曆新年，擺脫傳統外交官嚴肅形象，成功製造話題。

在前總統歐巴馬（Barack Obama）任內，康達曾出任國務院中國與蒙古事務辦公室主任，並短暫代理副亞太助卿職務，歐巴馬訪中國時，康達就是隨行官員；2015年從北京返美後，則出任白宮國安會亞太事務資深主任；前總統川普2017年7月提名康達出任駐越南大使，如今再獲拜登政府青睞，提名為亞太助卿。

參議院外委會接下來將就康達提名案進行表決，通過後則須再送交參議院全院審理，獲過半參議員支持即算過關。