鼓勵企業轉型 環保署思考導入減碳投資抵減碳費

歐盟碳邊境調整機制（CBAM）將於2023年上路，環保署長張子敬認為，台廠應將CBAM視為契機，藉此調整產品體質，台灣也應盡速制訂碳定價機制，不排除思考導入投資抵減精神在碳費制度。

三三會今天舉行7月份例會，由理事長許勝雄主持，邀請行政院環境保護署長張子敬進行線上專體演講，主題為「面對氣候變遷 台灣的挑戰與機會」。

許勝雄開場致詞時表示，台灣前段時間缺水、缺電，促使大眾重視氣候變遷議題，加上4月22日全球領袖視訊氣候峰會達成2050年淨零排放共識，歐盟也將採取碳關稅機制等，國內減碳工作能否落實將十分關鍵。

張子敬在演講中提到，以往談及環境保護時，人們總會認為與經濟發展互相衝突，但隨著這些年與業界交流，「產業負責人跟我談的都是他們怎麼推動永續發展」，顯示公私部門協力推進低碳產業為當務之急。

張子敬表示，國內減碳目標是2050碳排放降至2005年排放量的50%以下，目前第一階段管制目標已達到，意即2019已回復到2005年排放水準。

不過，仍面臨兩個挑戰，一是跟上世界趨勢，落實2050年淨零排放；二是因應歐盟碳邊境調整機制（CBAM），讓國內產業得以在兼顧減碳的情況下，健全發展。

張子敬指出，歐盟碳關稅制度對出口導向的台灣影響較大，CBAM預計2023年逐步試行，2026年正式實施，初期適用進口產業有鋼鐵、鋁、水泥、肥料、電力等碳洩漏風險高的產業。

他表示，因應CBAM實施壓力，建議國內碳定價應儘速實施，與其讓其他國家課徵，不如在國內徵收；預計在溫室氣體減量及管理法增訂碳費機制，而未來收取的碳費將專款專用，以降低產品含碳量為目標，提升台灣產業競爭力。

不過，張子敬強調，台灣在世界減碳潮流裡的表現已具有一定成果，即便歐盟課徵碳稅，「對我國產品競爭是否絕對不利，也不一定」，應將CBAM視為契機，藉此調整國內產品體質，以低碳為發展指標。

針對2050年淨零碳排目標，張子敬表示，台灣目前主要能源為化石燃料，因此發展「去碳能源」十足關鍵，應積極研發去碳電力，例如地熱、風電、氫能等；另須加大力道執行產業循環經濟、淨零建築、綠色運輸，以及碳捕捉、封存、再利用技術，並適度透過修法加以推動。

此外，張子敬接受三三會會員提問時表示，假設未來真能實施碳費制度，也可嘗試發揮「投資抵減」精神，由企業提出減碳投資計畫，若有落實，即可抵減碳費；由於相關機制牽涉國際貿易層面，因此也會與經貿部門研商。