澳洲、泰國、挪威、紐約州加大AI產業監管力度

澳洲、泰國、挪威針對人工智慧與資料中心,採取新一輪監管行動。澳洲政府10日表示,將成立負責AI安全的新部門,同日泰國也設立新規,限制資料中心汙染環境,挪威則要暫停新的資料中心電網連結。紐約州正式宣布啟動《負責任人工智慧安全與教育法》(RAISE Act)的開發商登記入口網站,OpenAI、Anthropic等大型前沿AI開發商必須在2027年1月1日前完成登記。

澳洲總理宣布成立監管AI安全的新機關 

澳洲總理艾班尼斯10日宣示,澳洲將成立監管AI安全的新機關,該機構將被賦予權力,可對違規公司做出非常重的處罰。未來AI法案通過後,公司一旦出現任何AI安全事故,強制要通報,並且讓公司的模型接受獨立的評估檢查。

9月下旬,澳洲總理艾班尼斯披露美國公司OpenAI所開發的AI代理在6月入侵澳洲政府的醫療服務網站,並取得公開與非公開資料。澳洲政府表示雖然沒有機敏檔案外洩,但此事令人震驚,且OpenAI的處理方式讓人無法接受。據報導,OpenAI在事發後兩個月才察覺此事,並遲至9月10日才以一般電郵寄到「Services Australia」公共信箱,通知澳洲政府。此事件促使政府加速立法。艾班尼斯說,除強制通報、接受查核,針對嚴重不當行為,澳洲也會考慮修改刑法應對。澳洲政府在聲明中表示,「強健的法定安全保護,將依建立起各項AI標準完成立法,適用於全體要在澳洲營運的AI前沿公司」。「相關安全保護將由新的、以AI安全為目標的監管機關來執行。澳洲AI安全研究所協力提供技術專長,參照全球標準,與時俱進」。

泰國對資料中心祭出環保新規

泰國政府準備建立資料中心產業監管制度,依設施用電規模分為7個等級,並規定用電量達0.5百萬瓦(MW)以上的資料中心,須依相關法規接受主管機關審查。

由副總理兼財政部長埃卡尼提(Ekniti Nitithanprapas)主持的資料中心產業政策委員會,預定今天向內閣提交政策草案,推動綠色資料中心發展,並強化電力、水資源及環境管理。根據政策草案,凡利用電子設備為非關係企業提供資料蒐集、儲存、處理、託管或傳輸服務,且用電規模達規定門檻的設施,均須納入審查。政府將建立資料中心單一窗口審查機制(DC-OSS),整合相關部門的核准與許可程序。政府希望透過差異化監管,提高能源與水資源使用效率,減少大型設施對周邊社區的影響,同時鼓勵業者自行取得部分或全部所需資源,發展綠色資料中心,以配合2050年淨零排放目標。

挪威暫停資料中心預訂新的電網連結

在挪威,管理資料中心的最新重點在電力的使用。國營電力輸送公司Statnett本周稍早宣布,暫停資料中心預訂新的電網連結。預期暫停期間最長會到明年8月1日。Statnett的數據顯示,目前已連結到電網的資料中心算力所需電力共計800 MW,另有已預定4,200 MW以及9,100 MW的需求量在排隊,提出要求連結的還另有18,000 MW。

紐約州啟動新版AI安全法

11月10日,紐約州正式開啟了AI監管歷史的新章節。州長凱西·霍楚爾(Kathy Hochul)宣布啟動《負責任人工智慧安全與教育法》(RAISE Act)的開發商登記入口網站,OpenAI、Anthropic等大型前沿AI開發商必須在2027年1月1日前完成登記。RAISE Act的規定相當具體:年收入超過5億美元的大型前沿開發商,必須在官網公開安全框架、在72小時內通報重大安全事故,並定期發布透明度公開報告。換句話說,過去那種「出事後悄悄處理」的時代,在紐約州正式走入歷史。

負責執行RAISE Act的是新設立的「數位創新、治理、誠信與信任辦公室」(DIGIT),該辦公室隸屬於紐約州金融服務部,將全面監督大型前沿AI實驗室。違規罰款方面,單次違規最高可達100萬美元,後續每次違規則最高達300萬美元。

州長霍楚爾早在9月時便已宣布,AI開發商登記工作將從11月啟動,同時任命前Theta Lake法務長馬克·吉爾曼(Marc Gilman)擔任DIGIT副主任,成為該辦公室首位全職雇員。霍楚爾同日還宣布在紐約州立大學賓漢頓校區成立「紐約AI責任與研究中心」,該中心將獨立評估先進AI系統的安全性、安全維護與運作狀況,並與DIGIT合作審查各公司提交的安全框架。

州政府計劃讓該中心匯集全紐約州逾80名研究人員,並運用「帝國AI」這項5億美元公私合作研究計畫的運算資源。讓紐約州政府可以深度參與AI安全的技術研究。法規的適用範圍同樣。RAISE Act針對的是訓練量超過10²⁶次浮點運算、且年收入超過5億美元的大型前沿開發商。這條門檻,直接框住了OpenAI、Anthropic、Google DeepMind、Meta等業界巨頭。至於在學術AI研究領域,受認可的紐約大學院校及「帝國AI」聯盟和研究機構則豁免於法案規範之外。

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