財劃法修法爭議持續　行政與立法關係再引關注

財政收支劃分法（以下簡稱財劃法）修法近期再度成為政治與財政治理焦點。行政院提出的覆議案日前遭立法院否決，行政與立法兩院對於修法程序與預算編列的歧見，引發外界對憲政運作與中央地方財政分配的高度關注。

行政院長卓榮泰於 5 日表示，由於相關法案在立院審查過程中未依一般議事程序進行，包括拒絕行政院報告與答詢、逕行表決等情形，因此行政院認為該決議「沒有必須執行的壓力」。卓榮泰強調，行政院將向國會與社會說明法案內容的疑義，並期望透過後續程序釐清爭點。

對此，國民黨立法院黨團 9 日召開記者會，批評行政院拒不執行已三讀通過並經總統公布的法律，認為此舉有破壞憲政秩序之虞，並宣布將提出譴責案。國民黨團強調，依照憲法增修條文，覆議案遭否決後行政院應接受立院決議。

民進黨立法院黨團則回應，若在野黨認為行政院長不適任，可依憲政機制提出不信任案，但不應將財劃法「當成政治鬥爭工具」。黨團表示，目前國會多數未表態願承擔倒閣可能帶來的政治後果，使得相關爭議停滯在程序與政治攻防之間。

財劃法修法在一年內出現多次版本，包括「新版」、「再修版」與行政院提出的「院版」，反映中央與地方財政分配議題的高度敏感性。行政院版主要針對在野黨版本中涉及統籌稅款分配公式的設計提出調整，試圖恢復以「財政差短補足優先」為核心的分配原則；但該版本在程序委員會遭到暫緩列案，尚未進入實質審查。

此外，財劃法爭議也連動至 115 年度中央政府總預算審查。去年預算審查中，地方補助款刪減曾引發朝野衝突，今年爭議再度重演。立法院認為行政院預算未反映再修版財劃法內容，包括軍警待遇與地方補助款調整，因而拒絕付委。

目前，行政與立法兩院在法案與預算上的僵局尚未突破。各界關注後續是否可能回到專業協商，並在法律程序內尋求可行的制度解決方案，以避免影響中央與地方財政運作及整體施政效能。