兩會整理》為習近平第三任期鋪路？

綜合媒體報導，習近平尋求前所未有的第三任國家主席任期，近期大陸全國人大會議對中美關係表示，相互尊重、和平共處、合作共贏，應該成為新時期中美正確的相處之道。對面台灣問題，仍以一個中國原則是國際社會普遍共識和公認的國際關係準則，是中國同所有國家發展雙邊關係的政治基礎。

中美關係

大陸全國人大發言人張業遂4日針對中美關係表示，相互尊重、和平共處、合作共贏，應該成為新時期中美正確的相處之道。

張業遂說，去年11月，大陸國家主席習近平與美國總統拜登舉行視訊會晤，就中美關係發展的戰略性、全域性、根本性問題以及共同關心的重要問題進行了充分深入的溝通和交流。

他表示，中方對美政策是一貫和明確的。一個穩定的中美關係既有利於中美各自發展，也有利於維護和平穩定的國際環境，有利於有效應對氣候變化、新冠病毒疫情等全球性挑戰。

張業遂並解釋，和平共處的關鍵是相互尊重，包括尊重各自選擇的政治制度和發展道路，尊重彼此的核心利益和重大關切，尊重不干涉內政等國際關係的基本準則。合作共贏符合兩國和兩國人民的根本利益，也是國際社會的期待。

至於美國國會通過「美國競爭法案」，且目前正在醞釀通過「美國晶片法案」，張業遂表示，美國如何提升自身的競爭能力，包括晶片研發和製造能力，是美國自己的事情。但是以中國的發展為藉口、將中國作為戰略競爭對手的做法，只會破壞中美互信與合作，也必將損害美國的自身利益。

張業遂最後強調，以意識形態劃線，拉「小圈子」，搞集團對抗，都有悖於時代發展潮流，也根本行不通。

一中原則

張業遂回答有關台灣問題時說，一個中國原則是國際社會普遍共識和公認的國際關係準則，是中國同所有國家發展雙邊關係的政治基礎。

他表示，「1991年在中國同立陶宛簽署的建交公報中，立陶宛政府承認中華人民共和國政府是中國的唯一合法政府，台灣是中國領土不可分割的一部分，而且明確承諾不和台灣建立官方關係和進行官方往來。」

張業遂表示，去年11月，立陶宛政府宣布允許台灣當局設立在立陶宛台灣代表處，這嚴重違反一個中國原則，違背立方在兩國建交時所做的政治承諾。中國政府對此做出堅決回應是完全正當必然的，目前兩國關係中出現的問題責任完全在立方。

張業遂接著稱，在國際貿易中，中國一向主張尊重世貿組織的規則，營造公平競爭的市場環境，從來不歧視任何國家、任何企業，因此不存在所謂經濟脅迫問題。至於歐盟在世貿組織提起訴訟一事，他談到，這不具建設性，希望歐盟採取客觀公正的立場，不要將中立之間的問題擴大化或者上升到中歐關係的層面。

兩岸關係

中國人民大學兩岸關係研究主任王英津在港媒中評社撰文，指出中共十九屆六中全會針對對台政策提出了「新時代中國共產黨解決台灣問題的總體方略」，他並羅列12個方面闡釋總體方略，包括：兩岸統一的「兩制」台灣方案，最終將通過《台灣特別行政區基本法》加以確認和保障。

根據中評社報導，王英津羅列的12個總體方略以下簡述：

第一，以中國共產黨的領導為根本。解決台灣問題、實現國家完全統一，是中國共產黨矢志不渝的歷史任務。

第二，以人民為中心。尊重和順應兩岸14億中國人的主流民意。解決台灣問題、實現國家完全統一，是全體中華兒女的共同願望。

第三，以新理念為引領。「兩岸一家親」是大陸開展對台工作的出發點；「兩岸命運共同體」是推進國家統一進程的憑籍、載體和路徑；「共圓中國夢」既是兩岸攜手推進國家統一進程的行為過程，也是目標指向；「兩岸心靈契合」是對國家統一目標的更高價值追求。這些理念雖各有側重，但相互關聯，共同構成了新時代對台工作的理念體系。

第四，以一個中國原則為基礎。一個中國原則既是兩岸統一的出發點，也是兩岸統一的落腳點；既是大陸促統、反獨”的政治基礎，也是兩岸官方交流合作、實現和平統一的政治基礎。

第五，以「一國兩制」為統一架構。「和平統一、一國兩制」是解決台灣問題的基本方針，也是實現國家統一的最佳方式。

第六，以結束政治對立實現政權統一為目標。兩岸統一與東西德、南北朝鮮、南北越等「分裂國家」的統一有著本質不同，它不是國家與國家的統一，而是在一個中國框架下或一個中國原則基礎上實現兩個政權的統一。

第七，以民族偉大復興為終極指向。決台灣問題的具體戰略，必須服從和服務於中華民族偉大復興的總體戰略。

第八，以交融發展為推力。交融發展是推進國家和平統一進程的重要動力，具體包括：一是交流合作，二是融合發展。

第九，以協商談判但不承諾放棄使用武力為手段。大陸雖一貫堅持和平統一立場，但絕不承諾放棄使用武力。武力統一是在迫不得已的情勢下，大陸解決台灣問題的最後保留手段。當前，日趨複雜嚴峻的台海局勢迫使必須做好「練兵備戰」的各項準備，也只有如此，才有可能維護台海和平穩定，進而實現和平統一。

第十，以反對「台獨」和外部干涉為要務。

第十一，以國家實力為後盾。實現國家統一。台灣問題的解決最終取決於「小兩岸」及「大兩岸」的實力對比。

第十二，以法治為保障。大陸反「獨」促統，不僅要依據相關政策，更要遵循大陸《憲法》、《反分裂國家法》等一系列法律法規。未來，兩岸統一的「兩制」台灣方案，最終將通過《台灣特別行政區基本法》加以確認和保障。

為習近平第三任期鋪路？

籠罩這次全國人大會議的另一個主要議題是——中國國家主席習近平尋求前所未有的第三任國家主席任期。

在2018年取消中國國家主席的任期限制後，國際社會一直密切關注習近平在過去幾年，進一步鞏固其權力的舉動。雖然專家認為人大會議期間的討論，可能不會直接碰觸到這個問題，但他們說，會議期間做出的每一個決定，都將為習近平在今年秋天登場的二十大期間實現第三任期鋪路。

中國獨立學者認為，這次人大會議本身是要服務於習近平連任。這次兩會是本屆政協的最後一次全會，要總結過去五年的工作，並為未來做一些展望，包含未來立法規劃，以及政治建議，以及討論一些重大問題。這些都是為習近平的連任起了很大的作用。

台灣國立政治大學東亞所的所長王信賢則表示，習近平的第三任期將是今年全國人大的一個重要背景，因為它是過去一年一系列重大政治事件的一部分，這些事件旨在鞏固習近平在中國的權力。他說：「從去年的七一百年黨慶到去年11月的六中全會，以及這次冬季奧運還有兩會，這都是一連串重大的政治任務，以確保二十大的順利召開，以及以習近平為中心的領導及他的續任。」

作為強調中國治理模式的成功和優越性的重要場合，專家們認為，北京將利用人大會議來強調其「動態清零政策」的成功。

王信賢說：「當中國政府在全國人大會議上談論中國在過去一年的成就時，他們將強調中國在習近平領導下對抗新冠疫情的政策。我認為中國將繼續強調『動態清零』的重要性，因為他們認為這是一個反映中國比西方國家優越的模式。」

至於中國是否會考慮從「動態清零」逐漸轉向「與病毒共存」？王信賢認為中國在今年秋天的二十大之前，應該都不會考慮這麼做。他告訴德國之聲：「在二十大之前，中國不可能宣布與病毒共存，因為二十大是一個重要的政治任務，有任何閃失的話，中共都無法承受。所以我認為中共一定會在人大提到習近平帶領對抗疫情的狀況，但我不認為會提到與病毒共存。」