CBDC話題不斷 四大央行難實踐

央行數位貨幣（CBDC）議題被中國人行今年來加快腳步實驗發行850億人民幣、約合130億美元，驚動美國聯準會和歐洲央行密切關注CBDC的進程，28日舉行的2021台北金融科技論壇視訊會議上，歐洲央行、日本銀行（BOJ）、波蘭央行和台灣央行代表，異口同聲表示，都有CBDC的規劃研究，但現在都無法上路，就算內部決定了也要準備階段。

歐洲央行（ECB）準則督察（Principal Supervisor）海斯（Patrick Hess）表示，原本歐洲央行都還在觀望中國人行的CBDC試行計畫，結果發現新冠疫情以來歐元區的現金使用，下降速度快過於過去三年的調查，高層認為有必要加快提出討論，因此外界看到今年7月的「數位歐元計畫」報告，ECB總裁拉加德也為此出面說明未來的目標和行動。

海斯說，歐盟對於重大議題的規劃有一定流程，CBDC報告公布之後，同時啟動二年的調查階段，討論可能的功能設計，了解使用者的需求，ECB也要持續與歐洲議會互動、與支付業者和銀行機構等對話，十分明顯，ECB現在無法決定是否採行CBDC，甚至是零售型計畫或批發型計畫都沒有決定。他強調，目前已收到8,000個回應，43％的民眾憂慮涉及「隱私權」，CBDC在歐洲面臨的最大挑戰和一般數位化是相近的。

波蘭國家銀行分析研究處支付體系部門金融科技專家Piotr Maicki則說的直接，「PayTech是波蘭現行主流數位解決方案，波蘭央行目前沒有意願發行CBDC！」。

台灣央行由業務局副局長謝鳳瑛與談，重申台灣央行已於2019年6月完成第一階段有關技術可行性研究，了解分散式帳本技術（DLT）應用的局限性。目前正進行第二階段「通用型CBDC試驗計畫」，進入技術實驗階段，藉由建置CBDC雛形平台，模擬CBDC在零售支付場景應用之試驗，預期2022年9月完成。

日本銀行貨幣機構與經濟研究處長Yutaka Soejima表示，日本銀行二年前開始討論CBDC、進行規劃，至今還沒決定要不要發行，在他看法，儘管可能未來會有CBDC，日銀並不需要發展零售型CBDC，一來日本民間部門的數位支付體系現況「非常碎片化」，各集團發展自己的生態系，都有各自的支付業務，其實是很沒有效率的；消費者端，有45％民眾使用ATM，手機或其它載具都很方便，加上日本是現金社會，央行若啟動CBDC就要去整合民間業者，太難了，因此至今無法決定要如何下去。