彭金隆下令直接推動「亞洲資產管理中心專法」,草案5月底出爐
去年7月,高雄亞洲資產管理中心專區風光揭牌,金管會作為金融特許事業主管機關,目前已有「金控法」、「銀行法」、「保險法」、「證券交易法」、「投信投顧法」,用來規範金融各業市場秩序。
據《天下》報導,今年1月彭金隆指示台灣金融研訓院研議「亞洲資產管理中心專法」,號召學界加入,預估最快5月底會寫出初版草案。金管會證實,確實正在研議專法,但金管會強調「這只是思考方式之一,若有研議到稅,一定會與財稅主管機關充分溝通。」解決投資痛點,亞資專法將打破現行金融思維
此次研擬新增亞洲資產管理中心專法,將打破過去「一業一遊戲規則」思維,從功能性統一建立新的牌照。彭金隆為什麼這麼急?出在金融圈認為現行制度獨厚銀行、且台商實際匯回海外資金有限兩大因素。「專區上路後,關關卡卡的很多,」一位嫻熟亞資中心的政策人士觀察。
兩大變革:新增資產管理牌照、投資減稅
據悉,新法將涵蓋兩大重點:新增資產管理業牌照、稅負優惠措施。未來不管是金融業或非金融業,只要幫人管錢,碰到金流,都得拿這張新牌。好處是,只要拿到牌,就不必被限制在高雄專區,全台灣都能做生意,券商和保險業也能更積極進攻高資產大戶的市場。
另外,金管會也透過新牌照,強化市場秩序。長期以來非金融業私下幫客戶代操,糾紛頻傳,可望藉此改善。其次,各界最關心的稅,雖財政部還沒點頭,但已露談判空間。初步方向並非比照星港直接免稅,而是有錢人要做家辦、委託代操、信託等資產管理服務,必須付的顧問費、手續費,可當成費用抵稅。
另外,新法也將納入TISA(個人投資投資儲蓄帳戶)減稅機制,持有達一定年限後,可以所投入本金為基礎,乘以一定比例,直接折抵在應納稅額。不過會有排富條款。
但知情人士透露,金管會曾找上財政部口頭商談,財政部沒把話說死,讓亞資稅負談判空間露出曙光。待5月底草案出爐,彭金隆將會親自出面,與財政部、中央銀行周旋。
稅負優惠誘因能否吸引富豪資金?
富豪投資租稅減免,看似政府不再是鐵板一塊,但初步規劃方向,仍跟市場期待有一大段落差。「目的是要吸引資金回台的話,稅的誘因還是太少,」大型私銀主管及會計師表示,若家辦稅負優惠僅限費用抵稅,對真正高資產客戶吸引力相當有限。「對他們費用是小錢,關鍵還是海外交易所得稅務能不能減免,」一位民營銀行高階經理人直言。
更糟糕的是,一旦新法上路,恐怕衍生富豪和小資族稅負不公的疑慮。一名資深金融圈人士舉例,如果有錢人買債,手續費可當費用抵稅,但小資族買債,還要照付手續費,「會不會讓小資族有相對剝奪感?」
減稅機制的方式與方向,將反映主政者的價值選擇。這部專法對市場的意義,並不僅在業務鬆綁和稅負利多,也將成為國際市場解讀台灣資產管理政策定位與野心的關鍵指標。
(摘自天下雜誌報導)
亞資中心2年目標提前達標 累計規模增5.7兆
金管會宣稱的新增 5.7 兆元規模,追蹤發現主要由以下三塊數據構成,但其「引資回流」的純度各有不同:其一,投信基金(ITIC)規模,目前資產規模中超過 60% 來自於 債券 ETF 與 主動式 ETF。這些資金大多是國內散戶與壽險公司的「既有本幣資金」轉向,並非真正的「海外資金回流」。這印證了您提到的「數字規模政績」,而非實質引資。
其二,保險業的海外投資,目前仍維持在 65%~70% 高位,數據顯示,保險金轉向國內實體建設的比例僅增加約 0.5%。雖然金管會放寬了國內 PE 與公建投資的風險權數,但獲利仍不優於海外,保險資金回流極具難度。
其三,高資產族群理財,數據顯示有部分台商資金從星港回流至台灣 OBU 帳戶。但仍不多,主因還是在於可投資的標的物或商品璇則不足。
莫忘初衷,亞資中心的成立目的應該不在資產規模
金管會規劃推動亞資中心,目的在推動建置具臺灣特色之地方資產管理專區,期在平衡區域發展與產業升級之策略目標下,期透過中央與地方政府之協力合作,留財引資貼近產業與地方需求,提升臺灣在亞洲資產管理市場之地位。
目前資產規模看似達成預期目標,2026年6月底將針對高雄專區的成果進行評估,目前的初階成效看似達標,但中長期有關引資投入公共政策、推動家族辦公室、產業聯盟、產業轉型,甚至包括專業投資金融資產管理人才的培訓,這些面向的進度,金管會是否同步檢視,進行必要的調整與修正,避免亞資中心的推動,淪為只注重資產規模擴大,忽略實質目的的達成,莫讓資產管理中心只淪為理財中心的迷思,才不會忘記推動的初衷。
