美國川普政府在兩天內啟動第二次關稅調查，依據301條款針對包括中國、日本、韓國、加拿大、英國及歐盟等60個經濟體啟動不公平貿易行為調查，理由是這些經濟體未就強迫勞動問題採取行動。

美國貿易代表葛里爾（Jamieson Greer）在聲明中表示，這些調查將確定外國政府是否採取充分措施禁止進口通過強迫勞動生產的商品，以及未能根除這些可憎行為對美國工人和企業造成的影響。

川普根據「貿易法」第122條頒布的臨時替代關稅將於7月到期。葛里爾指出，他的目標是在此之前完成一系列貿易調查，以便總統在現有措施到期後迅速實施新的關稅。

美301調查 劍指16地區

美國貿易代表署（USTR）宣布重磅消息，對16個最重要的貿易夥伴包括台灣、中國、歐盟、新加坡、瑞士、挪威、印尼、馬來西亞、柬埔寨、泰國、韓國、越南、孟加拉、墨西哥、日本和印度，啟動新的301條款貿易調查，將檢視這些經濟體的製造業結構性產能過剩及生產相關做法與政策。值得注意的是，美方本次調查針對的大多數國家均達成初步貿易協議，尤其台美對等貿易協定（ART）才剛簽署。分析指出，目前尚不清楚這些現有的貿易安排將如何與可能納入301條款的新領域協調。

美國貿易代表葛里爾當地時間11日表示，調查將針對證據顯示多個產業出現結構性產能和生產過剩的經濟體，如持續擁有龐大貿易順差，或有閒置或未充分利用的產能，調查並可能擴大到更多國家。USTR將徵集公眾意見，預計5月5日左右舉行聽證會，目標是在現行10％臨時關稅於7月24日到期前做出結論，其中包括改進措施。至於相關應對措施有可能是關稅、服務費，或是其他形式。美國財長貝森特稍早則預估，美國的關稅稅率可望在8月前，回復到最高法院對等關稅裁決公布前的水準。

USTR在產能過剩調查項目提到多個國家的多個項目，所面臨的指控包括：中國鋼鐵產量過剩、德國化工設施利用率低、新加坡半導體有產能過剩問題，此外還有瑞士貨幣操縱、印尼水泥長期供應過剩。針對中國和日本的汽車產業部份，USTR點名中國電動車龍頭比亞迪，稱中國的電動車產能超過內需，但該公司仍然積極在海外多國拓展製造據點。USTR並稱德國和愛爾蘭對美國有高額貿易順差，是歐洲產能過剩的證據。而新加坡對美國雖是貿易逆差，但半導體產業有產能過剩問題。至於美國的第二大貿易夥伴加拿大，則不在本次調查名單當中。

美方調查時程表

歐盟執委會：若違約必將回擊

針對美國將對歐盟及其他國家啟動301調查，進而可能加徵新的關稅一事，歐盟執委會發言人吉爾（Olof Gill）12日發聲，表示若美國違反去年達成的雙邊貿易協議，歐盟將採取「堅定且成比例」的回擊。在記者會上，吉爾指出目前尚未收到任何跡象顯示美國政府意圖背離這些承諾，但會聯繫美國單位，釐清這些調查將如何影響此前達成的協議。

所謂的「301 條款」調查，是在美國最高法院上個月廢除了川普最初的大範圍關稅權力後啟動的。白宮隨後暫時實施了10％的全面關稅，同時正努力推動落實新的稅率。

施俊吉：若美國不留餘地 有ART又奈何？

談及如何看待美方祭出301調查，施俊吉提出四點分析，包括「美方落井下石」、「無人能確保ART結果」、「不確定性糾纏不清」、「投降吧」。他說，美國在我國因美伊戰爭而陷入天然氣恐慌之際，發動301條款對台灣進行調查，這是落井下石。

施俊吉指出，美國點名電子零組件與半導體是調查重點，行政院發言人稱，相信調查後可以確保ART的結果」，但ART僅是美國的行政協定，並非參院批准的正式條約，而301是「1974年貿易法」的法律條文，地位碾壓ART。所以301調查過後，美國如果不留餘地，有ART又奈何？試問面對需索無度、反覆無常的川普總統，誰能確保ART的結果？

施俊吉說，301調查一向程序繁瑣、曠日廢時，但是也不排除在囫圇吞棗下，於7月24日在臨時進口附加稅失效前完成調查。如若不然，下一個可能的時點是美國期中選舉 、11月3日之前，否則就要拖過今年。無論如何，可憐的是台灣企業必須吞嚥一波又一波、源源不斷的不確定性。

施俊吉也稱，如果我國不敢動用先進製程晶片的出口管制或出口關稅當槓桿，撬動壓頂的巨石，投降是最簡單的辦法，他曾建議政府應待最高法院的判決出爐再簽ART，因為當時川普IEEPA關稅的敗相已露，敗局也在預期之中。果真如此，那樣台灣只需投降一次、納貢一輪就夠了。

他感嘆，美國不念舊情也不珍惜台灣政府的溫順與服從，竟然祭出關稅沒有上限的301條款震懾台灣，又能怎麼辦？再投降一次吧，現在就投降以消災滅禍。「如果投降一次不夠，那就投降兩次」。