紐約時報報導，一名白宮官員上周五證實，美國總統川普預定3月31日訪問中國，展開為期三天的行程，並於4月與習近平舉行峰會，預料場面盛大。雖然中方尚未確認日期，但川普似對此行滿懷期待。

川普上周表示：「我和習近平主席關係很好。我4月將前往中國。那會是一場轟動的行程。」他說，最新的川習會將是「中國歷史上前所未有的大場面」。川普還提到2017年他上次訪問北京時看到的儀隊，說「沒看過這麼多身高一樣的士兵」。

曾在拜登任內擔任國安會中國事務主任、現任哥倫比亞大學資深研究學者的葛維茲（Julian Gewirtz）表示，中方若高規格接待川普，將向世界、特別是亞洲鄰國傳遞明確訊號。習近平在向全球展示，他已成功地在一年的對抗中應對川普發起的貿易戰，「讓外界看到，即使是世界上最強大的國家，也認為對抗中國的風險大於利益。」

白宮尚未公布川普與習近平會談的確切時間與地點。美中之間存在多項可能干擾甚至破壞峰會的爭議。川習會前夕，美國最高法院裁定川普對多國（包括中國）徵收的部分關稅違法，這可能削弱他的談判籌碼。

上海復旦大學美國研究中心主任吳心伯說：「這將讓中國在即將到來的貿易談判中處於更有利位置，還能在其他議題上對美施壓。」根據川普先前說法，他此行將聚焦商業與投資協議。川普政府也要求習近平停止限制稀土出口，不再將其作為對其他國家施壓的工具。北京去年已透過限制稀土出口，迫使美方降低部分關稅並收斂出口管制。

對習近平而言，此次峰會的主要期望或許並非某個具體成果，而是爭取一段與美國關係相對穩定的時期。曾在歐巴馬任內擔任國安會中國事務主任、現為喬治城大學教授的麥艾文（Evan S. Medeiros）表示：「我認為習近平希望兩國關係能有一段平穩期。」

吳心伯指出，習近平也可能尋求川普作出讓步，放鬆對中國採購科技產品以及中國對美投資的限制。習近平的最大目標可能是說服川普削弱美國在言辭、外交與軍事上對台灣的支持。甚至公開表態反對台灣尋求獨立。

復旦大學台灣研究中心主任信強指出，若川普批准新的對台軍售（美方去年12月已批准110億美元軍售案），可能讓美中關係再度下滑，甚至影響峰會進行。信強說：「川普決策的隨意與不確定性，讓事情變得難以預測。但我始終認為，他不會在重大戰略領域讓步。」

美智庫：北京有稀土 看川普更弱勢了

路透廿日報導，白宮當天證實美國總統川普三月卅一日至四月二日將訪問中國大陸，聯邦最高法院同日推翻川普的全球性關稅措施；外界原本預期屆時「川習會」將聚焦於延長貿易休兵，但該裁定結果為近期緩和的美中緊繃關係又添變數。川普政府依據「國際緊急經濟權力法」（ＩＥＥＰＡ）對大陸輸美商品徵收百分之廿關稅，但上述裁定指出川普此舉已逾越權限。

其他針對中國大陸商品的關稅，包括根據三○一條款和二三二條款等法定貿易授權實施的措施，仍然有效。尚不清楚川普將恢復多少關稅，但他已在記者會說，將徵收新的百分之十全球性關稅，為期一五○天。

美國智庫戰略與國際研究中心（ＣＳＩＳ）中國經濟專家甘思德表示，鑒於北京威脅切斷稀土供應有效，川普在貿易戰中早已處於守勢，這次在關稅裁定上又受挫，很可能會讓川普在北京眼中顯得更加脆弱。

甘思德指出，大陸官員「喜歡當前雙邊關係的發展方向，也就是美國影響力減弱」，中方也希望避免事態再升級。去年十月的川習會大致避談台灣相關敏感議題，不過習近平四日與川普通話時，曾提到美國對台軍售議題。

雖然川普曾經聲稱，美方對加拿大、格陵蘭及委內瑞拉等地，都是採取強硬政策措施，更是遏制大陸的必要之舉，但過去幾個月來，川普不論在關稅、先進晶片及無人機等領域上，對北京的政策都有所緩和。批評人士認為，全面對各國徵收高額關稅，實際上反而讓北京減輕壓力，降低供應鏈撤離大陸的誘因。

美國智庫皮特森國際經濟研究所資深研究員馬永哲表示，若上述裁定導致其他國家、尤其是東南亞國家輸美商品的有效關稅，比中國降得更多，反而可能間接增加對北京的壓力。馬永哲說，與其他許多國家不同的是，美國針對中國大陸的多數關稅措施擁有完善且在法律上更穩固的實施機制，使得中國受到這次裁定的影響程度，低於其他國家。

學者建議：川習會前確立台美協定效力

15％臨時疊加關稅 經部今提衝擊評估

美國對等關稅遭最高法院判定違法後，美國總統川普再祭出15％臨時關稅且採疊加，對國內產業影響為何，備受關注。經濟部今（23）日將赴行政院向副院長鄭麗君提報最新產業衝擊評估報告，供政院決定台美對等貿易協定（ART）是否需要修正。學者則建議，我方應力爭在川習會前，將台美關稅條件進一步確立，對台灣才有利。

川普改對全球徵收15％臨時關稅，政府知情人士指出，大致對台灣影響不大，因為ART已確認我方在232條款可享最惠國待遇，這部分半導體與科技產品就占7成以上，已拿到最好門票。剩下的變數在其他3成產品，也就是臨時關稅影響範圍。原本台美ART簽署後，經濟部評估，在關稅15％且不疊加後，工業產值衝擊從原降幅1.4％，轉為正成長0.012％，現在又變成15％還疊加原本基本稅率，知情人士直言，衝擊變大，得重新估算。

面對美國新關稅，在野黨要求行政院重啟台美對等貿易談判。據了解，行政院長卓榮泰與副院長鄭麗君、經貿談判副代表楊珍妮21日晚曾緊急會商，經濟部則在今日赴政院向鄭麗君提出最新版的「臨時關稅對產業衝擊評估報告」，評估疊加後對產值、GDP、就業人口影響。至於台美ART是否重談或修正，需由政院依據報告作全方位評估。

知情人士強調，目前情勢是需要行政院經貿談判辦公室（OTN）盡快去與美方確認原本談妥的關稅稅率，是否可以排除貿易法第122條。如果可以，台美對等貿易協定就可以繼續執行。

中經院院長連賢明則發文表示，對ART應「靜觀其變」，他認為若台灣決定重談ART或不通過是下策。風險是川普會祭出301條款，以台美間貿易順差逾1400億美元，301條款要成立不是太大困難。他呼籲，台灣要準備好下一輪的301條款調查。不過知情人士強調，不必擔心，301主要是針對與美方談不攏協定的國家，台灣只要趕快通過ART，就不會被鎖定。

但美韓有自貿協定（FTA），台灣面對韓國將不具競爭優勢。亞太商工總會執行長邱達生呼籲政府，在川習會於3月底舉行前，須將關稅條件進一步確立，對台灣較有利。

他認為15％是疊加關稅，對台灣來說，等於打回ART簽訂前的現況，對輸美機械等傳產影響較大，而台灣加碼對美投資、擴大採買等是否要執行，值得後續商榷。