美中貿易談判 TikTok未來峰迴路轉

經過在西班牙馬德里為期兩天的激烈貿易談判，美中雙方談判代表在15日宣布「已就TikTok問題達成框架協議」，美國總統川普預計將於本週五與中國國家主席習近平通話，親自確認這項協議的最終細節。然而，這項協議仍存在諸多疑問與潛在障礙，包括是否符合 2024 年美國國會通過的相關法律。

美中談判 TikTok成角力關鍵

這項戲劇性的轉折發生在美國對TikTok禁令生效前的幾天，引發全球市場與科技界高度關注。此前，北京方面對於出售TikTok的美國業務一直表現出強硬姿態，但這次北京態度放軟，普遍認為是為了換取川普對中國進行國是訪問的可能性，也為冰封的美中高層互動注入最重要的變數。

美國財政部長貝森特16日在馬德里接受路透社與彭博（Bloomberg News）聯合專訪時透露，美國與中國大陸在西班牙馬德里舉行的第四輪貿易談判，中國談判人員這次前來談判時，帶著一長串關於TikTok協議的「補償」要求，包括撤銷川普最新加徵的關稅、過往的關稅以及美國的科技出口管制。

貝森特提到在馬德里的中國代表團時表示：「他們不希望TikTok關閉。他們沒有正確評估或理解總統讓TikTok停運的意願。」

貝森特說，美國並未同意撤除現有關稅與貿易政策，而是同意未來不會採取。「我們已經達成了一個轉換TikTok所有權的框架」、「我們不會談論交易的商業條款，因為這是兩家私人公司之間的事，但商業條款已經達成一致。」

中國商務部副部長李成鋼在記者會上證實，雙方就解決TikTok相關問題達成了「基本框架共識」，形容此次會談「坦誠、深入且富有建設性」。不過，李成鋼也強調，中方反對將科技和貿易問題政治化、武器化，並將堅決維護國家利益和企業權益。。

核心演算法是否轉讓?

儘管TikTok的框架協議已經達成，但具體條款仍未完全公開。其中最關鍵的議題，莫過於TikTok強大的演算法是否會作為交易的一部分轉讓給美方。北京已將此類技術列入其出口管制清單，過去一直堅守不出售的底線。美國財政部長貝森特表示，協議將保留TikTok的「中國特色」，這正是中方談判代表所關心的「軟實力」，美方則不在乎這些文化層面的問題，只關心國家安全。中國國家互聯網信息辦公室官員王景濤則提到，協議可能涉及演算法和智慧財產權的授權，但未提供具體細節。

然而，這已是中美雙方第二次宣稱在TikTok問題上達成共識，第一次宣布發生在3月份，最後並未簽署協議；況且除了TikTok的股權轉讓問題，還有一個問題是：使該社交平台在美國擁有超過1.7億用戶的算法歸誰所有？有未經核實的消息稱，中方不出售算法，算法要重寫。問題在於，如果中方不出售算法，早先通過相關法律的美國國會最終會批准這一協議嗎？

貿易戰陰影仍在

儘管TikTok問題取得突破，但美中之間更廣泛的貿易爭端依然嚴峻。就在馬德里談判期間，中國反壟斷監管機構宣布，初步調查發現美國晶片巨頭輝達（Nvidia）在2020年完成的一項收購案中違反了中國的反壟斷法。此舉被普遍視為對華盛頓限制中國晶片產業的報復。此外，在增加大豆進口、打擊芬太尼（fentanyl）前體化學品流動等問題上，中國也尚未滿足美方的要求。北京堅持，除非白宮取消因貿易戰而加徵的20%關稅，否則不會在芬太尼問題上採取行動。 

貝森特透露，美中代表下個月將在另一地點再次舉行貿易談判，但能否在APEC峰會前與中國達成貿易協議，仍是未知數。有經濟學家對彭博分析指出，TikTok的初步突破似乎維持了美中關係的動能，但核心爭議幾乎沒有進展，雙方能否達成更廣泛的協議，讓這段全球最重要的貿易關係走上穩定道路，仍充滿不確定性。