激烈推擠中　四接環評闖關成功

環境部今天審查基隆協和電廠更新改建案（四接），四接環評從初審到今天的環評大會一直出現大小不一的衝突，以及公民參與、港務、市民安全評估等均被批評缺乏下，四接案今天經環評委員決議下通過環評大會。

台電原規畫填海造陸29.8公頃，原本先減至18.3公頃，但數度闖關環評失敗，2022年7月再減至14.5公頃，並將填海區東移至LNG卸收站港池內。環境部今年1月17日召開「協和電廠更新改建計畫」（四接）第6次初審，原定議程應經由閉門會議討論，但因會場反對者不願離席、因此專案小組改以紙本投票決定，經決議本案併陳通過初審併送大會，環評大會則在今天召開。

本次四接環評審查的火藥味濃厚，反對方與支持方爆發數次衝突，據現場團體指出，今天是反對四接審查中對抗最激烈的一次。

環保團體今日反對四接的最大理由，在於有民眾提供的土壤檢測報告指出，採樣時間是2019年9月23日到27日，當時即發現協和廠區有土壤被汙染超標，台電公司的環評書則自稱是2019年12月6日採樣，檢測結論居然是低於檢測標準值，且結果沒有告訴基隆市政府，等同匿而不報和刊載不實，要求本案退回專案小組。

在經過近2個小時的閉門會議，環評委員針對民眾所提供的協和電廠土汙調查報告，要求開發單位除應將2019年迄今土壤及地下水的自主調查報告資料納入定稿附錄，增加土壤及地下水的監測地點、項目及頻率，後續應積極依土壤及地下水汙染整治法辦理。

本案經現場17名委員（不含主席）充分討論並採共識決決議，本案通過環評大會。

四接環評攻防 反對團體控隱匿資料！台電說明了

有關反對團體指稱台電隱匿協和電廠土地污染資料，台電澄清，該資料不是環評要求的資料，是台電為後續施工進行的自主性提前調查，不論是調查範圍、檢測項目等，與環評要求均有所不同，亦屬不同的行政程序，不該混為一談。環評所要求的土壤檢測，台電自始至終皆依規定辦理並呈現於報告中，台電期盼各方尊重環評大會程序理性討論，也願意就各方關切事項詳細說明溝通，絕不會隱匿任何資訊。

台電說明，2019年進行環評調查階段，已依法查詢協和電廠廠區非屬土污場址，並依據範疇界定會議決議，已在指定區域完成了相關檢測作業，結果顯示檢測數據皆符合標準，無異常情況。

台電強調，除了環評要求的調查之外，由於協和電廠未來燃油改為燃氣，屆時需依照土污法第9條變更產業類別，並進行全廠土壤污染檢測，此與環評屬於不同的程序，為提前掌握可能需整治的區位、範圍及土壤狀況，故台電主動展開自主調查，進行兩次自主土污調查59點及103點，合計在149個測點採樣162次。

台電表示，在這162次採樣中，針對外界最關心的多氯聯苯（PCB），僅在一處一次檢測出含量，其他161次皆未檢出。該檢出點位於靠近海水廢水處理廠一帶，影響範圍主要集中於地表約1公尺深，評估受影響的土方量約為150立方公尺，推測可能源自過去使用的老舊變壓器，其內部廢棄物滲入土壤。然而，由於年代久遠，故尚待進一步確定，但現階段僅此唯一一個測點發現多氯聯苯，並未有其他污染情況。

至於石油烴類（TPH）污染，台電表示，該電廠長期使用重油，且燃油電廠燃燒後產生油灰，主要集中於油灰儲存區與機組處理區。檢測結果顯示，在162次採樣中，有4個點有超標，污染範圍亦主要位於地表層，影響土方約370立方公尺。綜合計算，多氯聯苯與TPH污染總計影響土方約520立方公尺，影響程度在可控的範圍之內。此外，台電也依範疇界定檢測地下水，也未發現地下水受到污染。

台電進一步補充，在大林電廠舊燃煤與燃油機組除役時，台電曾處理約6,000立方公尺的污染土壤，現階段檢測出的受影響土方量僅為當時的約十分之一。程序上環評與土污整治分開處理，經驗顯示，台電對土污整治是有經驗的，也知道相關法規之規定。

台電強調，本次檢測結果並非大範圍污染，而是局部受影響，不管是環評檢測或是自主檢測結果，都已初步排除外來污染，因此在環評書件7.1.2.1節中，已載明未來規劃設計時會依據土污法程序辦理。台電將依循土壤污染防治相關規範，在產業變更申請前完成先期的處理作業，也會確保所有污染土壤獲得妥善處置，絕無任何隱匿情況。

台電再次強調，環評審查要求的各項資料，台電均依法調查、如實提供，且台電過去曾有處理大林電廠土污相關經驗，了解相關程序，《土污法》與《環評法》屬於不同法規，應依照規定平行辦理各項作業。作為國營企業，台電必定遵守法令，確保所有程序符合法規要求，絕不違法。

環團怒「台灣環評已死」：將提司法訴訟

守護外木山行動小組召集人王醒之批評，出席的環評委員全數同意開發案，且幾乎是無條件同意，令人悲憤，可說是台灣環評已死，接下來將準備走司法訴訟程序，對於台電內部吹哨者爆料的土壤汙染資訊，也會在明天正式提出刑事告發。

王醒之說，今天聽到幾個荒謬絕倫的決定，出席的17個環評委員全數同意開發案，而且幾乎是無條件同意通過，讓人非常悲憤，四接案從初審、專三審、專四、專六審小組會議到今天的大會，外界都不斷提出諸多不合理之處，今天也整理10大理由，但在結論裡幾乎都沒有得到明確回覆。

他說，除行政程序的不公平、不合理，對於爆料者提出土地汙染新事證，很遺憾沒有看到任何一個環評委員直接以質問態度面對台電，並且要求明確答覆，委員們都是客氣詢問，這讓他對現在環評制度高度不信任，經過這場會議，可直接宣布台灣環評已死，公民幾乎不太有機會發聲，意見也無法在程序中好好被討論，只能不得不用干擾會議方式宣稱會議不合法也不合理，不該被召開，甚至結論應被撤銷。

王醒之強調，環評大會絕對不是協和四接爭議的最後戰場，接下來將準備進入司法，提出爭訟，另一部分是針對台電內部爆料者提供土壤汙染資訊，明天就會正式提出刑事告發。

他預告下個戰場將回到地方，初步了解基隆市最快下周四就會展開現勘，市府在民意支持下也反對四接案，而這不只是基隆人的戰爭，也是全國民眾面對國家走向天然氣上癮死胡同的戰爭。

台灣蠻野心足生態協會律師蔡雅瀅則呼籲基隆市府，必須基於權責調查協和電廠內的土壤、地下水汙染情況，該整治就整治，該禁止開發就禁止，且台電尚未申請3.0版填海方案，基隆市府應要求台電申請，申請沒過就不能填海造地。

蔡雅瀅說，對環評結果失望，也對環境部徹底死心，評估書第6章公布不到7天就強行召開會議，昨天內部爆料者說有土壤汙染，但好像沒有環評委員在乎這件事，也不需要要求調查，她不是認為四接絕對不能通過，但連調查都沒有要等，就急著保送台電畢業，讓人非常失望。她也最不能接受台電不斷說法，明明協和改建後碳排放增加3倍，卻到現在仍在謊稱減少。

蠻野心足生態協會理事長陳憲政則質疑，台電對土地污染部分宣稱是自主抽樣調查，但抽樣點位卻沒講清楚。此外，台電自己說土地整治完才會開發，環評委員卻幫忙開後門，未納結論，只要持續監測就好，根本是自廢武功，懷疑結論根本早擬好，今天會議只是過水。