海保法走完最後一哩路 趕在會期結束前三讀通過

2019年著手起草、2020年送入行政院的海洋保育法草案，12日晚上終於走完最後一哩路，趕在立法院本會期結束前三讀通過。

根據三讀通過的條文，海洋庇護區審議會的非官方代表將不少於委員總人數二分之一，而漁民與原住民團體代表的總人數不少於總人數三分之一。由於審議會決議採委員出席二分之一、且須三分之二委員同意才得行使，意即漁民加上原住民團體就已有絕對否決權。另外，海洋庇護區之核心區劃定，如致既有使用人承受特別犧牲，則予以補償。罰則方面，如違反海保法，罰鍰則由5～50萬元不等。

海委會主委管碧玲指，社會各界多年來對海洋保育的期待，今進入起而行的新階段，未來台灣海域生態的「守」與「護」將在海保法與海污基金核定的作用下，更有效保護海洋生態環境，確保海洋生物多樣性及提升海洋保育的效能。

綠色和平海洋專案主任李于彤稱，海保法立法僅是守護海洋生態的開始，主管機關必須透過科學監測，全面盤點台灣海域生態資源現況，並透過分級管理、資訊公開機制，穩健推動海洋庇護區劃設，並處理現行保護區如同紙上公園的老問題，才是確保海洋生態能否永續的關鍵。

自然保育與環境資訊基金會議題中心主任陳姿蓉表示，幸而各委員能以保育為重，並以海洋保育為本回歸保全海洋棲地與生物多樣性的核心，並提出「30 x 30保育目標」及「公告且定期更新我國海域生態調查」等更加強化海洋保育的附帶決議。

他指，於此期間感受到海洋委員會主委管碧玲，以及時任海洋保育署署長、現任海洋委員會副主委黃向文的溝通協調誠意，也樂見各黨落實承諾、為海洋保育付出。後續基金會將會持續監督相關子法以及審議會運作機制，務使海洋保育能真正落實。