降低食安疑慮 食安系統改善不容鬆懈

近年來由開放美國萊豬、日本福島食品、雞蛋、加拿大全齡牛的進口及日本核廢水問題，立委質詢關切中央與地方政府對於食安把關；產地認定、產地標示的查核，及產品流向的追蹤，都存在不少缺口，以致使得消費者承擔最大風險，國內食安防衛體系亟需改革。

食安問題層出不窮

       近年來由開放美國萊豬、日本福島食品、雞蛋、加拿大全齡牛的進口及日本核廢水問題，政府處理最大的盲點是開放時皆主張可有效管控風險，且符合國際規範。但在之後無論在進口品的產地認定、產地標示的查核，及產品流向的追蹤，都存在不少缺口，以致使得消費者承擔最大風險，國內食安防衛體系亟需改革。

       立委賴香伶指出，食安風波頻傳不僅削弱人民對政府的信任，也嚴重損害台灣食品產業的國際聲譽，日前桃園市政府衛生局查獲兩家不肖業者，涉嫌將美國豬肉「洗產地」後流入市面，讓人質疑政府監督形同虛設，完全看不到對食安乃至全民健康安全的重視。

      賴香伶表示，政府於2016年提出「食安五環」，承諾「源頭控管」、「重建生產管理」、「加強查驗」、「加重黑心廠商責任」和「全民監督食安」，然而從這次美豬風波來看，除了「全民監督食安」之外的承諾全數跳票，「食安五環」名存實亡，政府應全面檢討並修正現行政策，同時要集合社會各界資源，確保台灣真正成為一個在乎食品安全的國家。

中央機關作為

       近期發生進口蛋爭議，以及業者將美豬與加拿大豬混製肉品，立法院財政委員會於12日邀請多位部會首長專題報告政府食安五環政策及預算執行成效，並備質詢。

       立委質詢關切中央與地方政府對於食安把關，要求審計部於3個月內提出食安專案審計報告，送交立法院財政委員會；民進黨立委沈發惠質詢時說，把關食品安全，地方政府是第一線，審計部應加強查核地方政府執行食安的情況。

       沈發惠說，食安牽涉跨部會業務，在年度總決算的施政議題重要查核應特別列舉食安問題，或定期就食安問題提出專案審計報告，要求審計部於3個月內提出食安專案審計報告，送交立法院財政委員會。審計長陳瑞敏答覆，審計部會努力，並透露今年下半年會啟動食安專案調查。

民間實際操作困境

       食品產業鏈錯綜複雜，食品原料進口、經過大盤、中盤、小盤，再到加工廠、包裝廠、餐廳、小吃攤等各類通路，過去食品管理採取對於食品業者的「絕對信任制」，但在經歷多次的食安風暴後，才建置完成五朵食品雲，分別是：非登不可、非追不可、非驗不可、非報不可、非稽不可。

       中央強調「地方統統都可以看得到」，但現實的問題是，系統複雜，地方使用難度高，人員離職可能就無法使用，中央說，他們願意教，地方得派人好好學。

       如果一套守護台灣食安的系統，需長時間學習，表示使用難度高，中央此舉等同築起食安城牆，讓地方僅能仰賴中央資訊。然而談論食安守護時，食藥署仍舊是「你來好好學」的態度，卻沒有思考回頭簡化系統難度、優化系統，那麼就注定，永遠只會追著層出不窮的食安事件後面跑。