<中國瞭望台>迎向數位國家 中國擬成立兩大新部門

為了整合與因應對數位時代的發展，中國國務院在7日公布關於提請審議「國務院機構改革方案」的議案上，提出組建國家數據局統籌數據資源整合共享和開發利用等業務。由此可見大陸官方對於數位經濟高度重視。但也有熟悉事務的人士表達憂心，指出強化對網路科技領域的監管，恐將進一步壓縮創新成長的空間。

數位改革系統化 優化政府治理

華爾街日報指出，目前中國境內資料管控，分別由國家互聯網信息辦公室（簡稱國家網信辦）、工業和信息化部（工信部）、國家發展和改革委員會（國家發改委）等單位負責，但多頭馬車也常常造成企業無所適從的情況。

對此，引述知情人士說法，中共廿屆二中全會日前通過「黨和國家機構改革方案」，官方未來新成立部會，並統籌資料管控政策，決定跨國企業是否能將在中國境內蒐集的資料移往境外、制定商業資料蒐集與分享有關規範，阻止企業獲取用戶部分類別的資訊，以及對於中國企業與外國夥伴分享資料時，針對是否有潛在國安威脅進行審查。

大陸國務院秘書長肖捷昨就「國務院機構改革方案」指出，重點在加強科學技術、金融監管、數據管理、鄉村振興、知識產權、老齡工作等領域的機構職責優化和調整，轉變政府職能。

新添兩部門 監管加強或成隱憂?

根據人大會議公布的「國務院機構改革方案」，將組建兩個局，分別是「國家金融監督管理總局」和「國家數據局」。國家金融監督管理總局將統一負責除證券業之外的金融業監管，強化機構監管、行為監管、功能監管等，統籌負責金融消費者權益保護，加強風險管理和防範處置，依法查處違法違規行為，並將作為國務院直屬機構。

根據方案，對於國際科技競爭和外部遏制打壓的嚴峻形勢，為更好統籌科技力量在關鍵核心技術上取得突破，加快實現高水平科技自立自強，將重新組建科學技術部。然而熟知此計畫的科技產業高階人士，對於該單位的設立也表達憂心，由於中國近年強力打擊科技產業，如今若加強對數位資料的管控，除了使企業營運成本增加之外，恐再度限縮創新成長的空間。

(首圖來源：shutterstock)