〈國際觀測站〉美晶片法案 參院最終表決

美國參議院最快27日進行全院最終表決,之後將交付眾議院投票,力拚本周過關。要求受補助企業不得在中國或其他不友善國家建立與擴大半導體先進產能。

美國參議院26日以64票同意、32票反對通過晶片法案程序性投票,最快27日進行全院最終表決,之後將交付眾議院投票,力拚本周過關。該法案提供高達2,800億美元補助與研究資金,希望提升美國在半導體與先進技術領域的競爭力。該法案亦設下「護欄」條款,要求受補助企業不得在中國或其他不友善國家建立與擴大半導體先進產能。

這意味台積電、環球晶等有意前往美國建廠並爭取美方補助的台廠,在法案通過後,都可以開始送件申請補助。不過,此次最受矚目的「領取美國晶片法案補助業者,不得前往大陸投資」的但書,也同步在本次表決中通過,意味台積電、環球晶未來若取得美方補助,也將面臨大陸投資停擺的問題。

台積電與環球晶昨天都並未對美國晶片法案相關議題置評。台積電董事長劉德音日前在法說會上已透露,台積電在美國設廠主要考量客戶需求,就算成本增加,也會爭取美國政府補助支持,台積電也持續努力降低成本。

台積電美國新廠落腳美國亞利桑那州,鎖定5奈米製程,預計2021年至2029年在該專案投資120億美元,新廠已動工建設,預計2024年開始量產,成為台積電在美國的第二個生產基地。

環球晶則規劃在美國德州新建半導體12吋矽晶圓廠,但尚未完全底定,關鍵因素之一便是美國晶片法案。目前環球晶的態度是靜待美國政府對晶片法案的審議結果。

參眾兩院領袖皆努力趕在8月休會前讓此法案過關,以避免立法延宕導致晶片企業取消在美投資的情況發生。

例如,韓國SK集團甫宣布在美國就半導體、動力電池、綠色能源、生物科技四大領域追加投資220億美元,加上先前宣布的70億美元,總額為290億美元。其中的150億美元將用於半導體領域。

此法案也計畫撥款2,000億美元支持科學與新技術研究,範圍涵蓋機器人、電腦運算與半導體等,其中810億美元交由國家科學基金會(NSF)分配處理。 此法案也會資助研發5G無線技術。法案也包含為半導體生產提供25%租稅優惠。有助於提升美國本土晶片製造實力,被白宮政府與兩黨領袖視為「強化供應鏈韌性與維護國家安全」的關鍵,即便晶片法案可能導致美國預算赤字暴增也得通過。

晶片法案一方面能解決美國過於依賴海外供應半導體問題,又能協助壓低高漲通膨,畢竟晶片零件短缺是推升汽車與電器等產品價格大漲的主因。

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