鼓勵移工「體驗農事」? 農委會不敢面對的缺工問題

國內農業長期缺工，一年的臨時工缺口就達10萬人，導致農田裡黑工屢見不鮮。日前一紙農委會公文，鼓勵農民在不影響農業生產前提下，提供移工從事農事體驗活動；政府不從根本解決缺工問題，卻遊走灰色地帶，外界不免質疑是在為黑工解套。

農業缺工至今無解，雖已開放農業移工，目前卻僅提供二千四百個員額，還因疫情至今僅來台一千一百多人，另一方面逃逸移工已達六點四萬人，其中不少流竄到農村當「黑工」。政府長期放任非法移工填補農業缺工，未料農委會如今直接發文遊走灰色地帶，鼓勵提供移工假日農事體驗。

根據該公文，農委會請農會輔導農民，提供以農事休閒體驗或產業文化交流活動，強調非提供勞務，不得給付薪資或報酬，雙方也無指揮監督關係，最後甚至說，如果有不知情人士誤解舉發非法雇用移工，可跟權責單位說明這是農事體驗。

農委會輔導處副處長陳怡任表示，由於移工不可隨意更換雇主，加上外籍移工回到母國也可能從農，配合「食農教育法」的通過，會行文給各級工會該公文，目的是讓移工在假日到農田體驗學習，同時也滿足農民的缺工需求，已達到互利，但不可有僱傭打工的關係。

陳怡任坦言，移工選擇來台是就為了賺錢，因為許多偏遠地區聘不到勞工，因此移工假日會選擇從事其他農事工作，農委會也有和農民一再宣導不可聘僱黑工，針對季節性缺工，已有輔導合作外展單位幫忙調度。

農民多年來靠著七十、八十歲的千歲團、外籍配偶，以及失聯移工撐起一片天。面對非法移工，在疫情下，執法單位睜隻眼、閉隻眼，已是公開秘密；然而，有關單位應思考正軌補強之道，而不是帶頭發公文鼓勵移工假日農事體驗，不根本解決缺工問題，對台灣未來農業發展埋下巨大隱憂。