失業率創新高 學者呼籲儘快解封

五月失業率百分之四點一一，創下七年半以來的單月最高紀錄。文化大學勞動暨人力學系副教授辛炳隆分析，這算「微幅上升」，但隱藏兩類失業黑數，將是未來失業的高風險群，恐比五月失業率更值得關注。他認為，政府除了紓困，還須恢復與提升經濟動能，解封有其必要。

五月失業率攀新高 畢業季影響更大

主計總處6日公布最新失業調查，受疫情三級警戒衝擊，5月失業率升至4.11％，創下七年半（民國102年12月以來）最高，就業人數較上月驟減12.6萬，更創下歷年同期最大減幅，研判在疫情、畢業季影響下，6月失業率還會升高。

國勢普查處副處長陳惠欣表示，5月失業調查的資料標準周為5月23～29日，適逢這一波疫情升溫期間，其中以批發零售、住宿餐飲所受影響最大，這兩個行業的就業人數較前一個月分別大減2.4萬、3.2萬，補習班、幼兒園及安親班所屬教育業也減了1.2萬，製造業中的傳統產業、營造業也同受影響，總計就業人數較前一個月驟減12.6萬，創下民國67年開辦調查以來同期最大減幅。

台灣勞工陣線協會說，五月失業率「尚在可預期的容忍範圍」，但政府後續紓困須更精準有效，並全力啟動既有就業安定基金、就業保險基金等就安體系，否則七月畢業季約廿八萬名新鮮人進入就業市場後，失業率將堆疊升高，應重新評估加入應屆畢業生的紓困協助方案。

勞參率降 低工時暴增

辛炳隆說，兩數據可看出五月失業率隱藏黑數。其一是勞動參與率明顯下降，像是拿了政府紓困金待在家中的無業者，未積極找工作，不會被算在失業率當中，但會被算在勞參率，是「隱藏性失業」。其二是工時未滿卅五小時的低工時者，足足增加了六十萬人。

這代表減班休息（無薪假）的人數，遠比向勞動部通報的多（目前官方最新數字僅約一點三萬人），也代表雇主不急著解雇、撐在那裡，但如果經濟動能持續緊縮、加上畢業潮，這群人未來也可能失業。

辛炳隆說，若疫情持續，除非政府再砸更多紓困錢，讓那些原本要出來找工作的人隱藏起來，否則這兩種人都將是未來失業的高風險人群。

當務之急 回復經濟動能

但辛炳隆認為，砸錢無法持久，三級警戒最受衝擊的是內需服務業，適度解封讓經濟動能回復，更能有效抑止失業率。他以以美英為例，政府會在控制疫情和維持經濟動能間維持平衡，疫情警戒「開開關關」，「不要那麼在乎嘉玲（加零）」，只要醫療體系不癱瘓，政府須維持一定的經濟動能，否則勞工「沒被病毒感染前先餓死」。