氣候環境

面對忐忑複雜又多元的世代，全球觀念、經貿、技術、人才流動….乃至疫病流行，正以驚人的速度與強度跨域、跨國、跨文化；在新資訊衝擊的當下，面對機制轉換的不確定性，在環境恣意破壞的發展中，伴隨的苦果與挑戰肆起；全球社會緊密相依、連鎖牽制前所未見，人口規模和年齡結構迅速變動，貧富差距急遽、消費能力與消費型態在在反映，發展與分配的體制存在不公不義。探究問題真正的根源，尋求長遠的解決之道，不能僅寄託於象牙塔中的學術研究，人人都應有起而行的自覺。...

過去數十年，我國雖創造了經濟奇蹟，但奇蹟的背後卻也犧牲了部分自然資源，加以全球氣候變遷所引致的災害日漸嚴重，台灣近年重大天災如九二一地震及莫拉克颱風等，在在暴露國土容受力的脆弱及韌性都市建構之必要性，民國六十三年制定之《區域計畫法》（最新修正日為民國八十九年）已不符時代背景需求，政府每年在水土保持、防洪治水及救災預算愈編愈多，但災害反有日益嚴重趨勢，缺乏上位宏觀指導之全國國土計畫，除重複投資的空間規劃過於浮濫，國土資源的保育工作亦無法有效整合...

台灣近十年來已少見風調雨順，非澇即旱已是常態。氣候變遷下過去少有的「乾旱」業已發生，年平均降雨量由九百億噸到去年只有七百億噸，平均年用水量需一百八十億噸，去年因降雨減少僅有一百四十億噸可供利用。在中央與地方積極「抗旱」，推動「節水型社會」、應對「水需求」的當下。

氣候變遷挑戰下， 水資源豐枯震盪更加劇。年平均900億噸雨量，約180億噸可供利用，去年僅700億噸降雨，僅140億噸可用，缺水已來臨。（資料來源：...