台灣經濟:20/80現象

台灣去年經濟成長率估計達7.37%,創15年來新高;上市公司市值逼近百兆大關,躍升至全球第七大。主要原因是AI與半導體相關產品需求強勁,帶動出口大幅提增長、相關企業獲利提升,股市更屢創新高。然而,愈來愈多數據顯示,這份榮景其實高度集中於少數產業,多數人民的生活感受卻與經濟數字形成明顯落差。這種現象常以「20/80經濟」概念作為象徵描述,強調現代經濟愈來愈呈現「少數掌握大部分成果,多數僅能分享有限果實」的集中化結構。

台灣高經濟成長主要是出口所驅動,就出口的產品結構,又以電子零組件和資通視聽產品為大宗;這二類產品有高度成長,但其他產業則淪為衰退的窘境。去年12月資通視聽產品出口額占比42.4%、電子零組件出口額占比為34.2%,其他產業出口額占比僅為23.4%;而相對前年12月,台灣出口總額成長43.4%,資通視聽產品出口額大幅增長126.3%,電子零組件出口額成長24.1%,而其他產品出口額則衰退0.2%。即使上述二類大宗產品也同樣有高度集中的現象,在電子零組件類有94.6%集中於積體電路與DRAM,在資通視聽產品類,約八成集中於電腦及其附屬單元(如伺服器、顯卡等)。

若將觀察期間拉長到2018年12月,資通視聽產品出口額僅占比12.4%、電子零組件出口額占比為32.9%,其他產業出口占比達54.7%;亦即當時台灣出口的主力是其他產業,資通視聽業並非重點。若觀察這七年的變化,台灣出口總額成長120.2%,資通視聽產品出口額巨幅增長651%,電子零組件出口額成長129%,而其他產品出口額居然「衰退5.9%」;若再考量出口品價格上漲因素,則實質衰退更顯困境。

再者,台灣上市公司整體營運受科技業強勢帶動而增長,但若在非金融業中,扣除電子業,發現這些其他產業在去年第3季的營業收入金額相對前年同期,居然「衰退8.2%」,而電子業則成長15.9%。營業收入下降對於其他產業的發展是很大的警訊,因為如果考量產品價格上漲因素,則實質衰退更為嚴重。

另外,集中化現象也顯示到人民收入、財富分配不均。根據《2026世界不平等報告》指出,台灣收入前10%的族群取得全國48%的總收入,而收入最低的50%族群僅取得12%。財富面更集中,台灣最富有的10%人口掌握全國61%的總財富。

然而,這並不代表台灣的經濟走向不可逆;相反地,當數據愈清楚,政策也就愈有條件對症下藥。台灣需要把「延續科技優勢」與「擴大產業支撐面」同時納入政策重點:一方面持續鞏固高附加價值部門的研發與製造競爭力;另一方面更務實地協助非科技產業加速導入自動化、AI與數位工具,提升生產效率與品質,並透過金融支持與市場多元化,降低外需變動、關稅與匯率風險對中小企業的衝擊。此外,人才政策亦應更強化轉銜與再培訓的效率,使勞動市場能順利從低附加價值部門向較高附加價值職務流動,減少成長集中所帶來的薪資落差與結構性焦慮。

再者,公共投資與產業布局也應更強調區域均衡:將基礎建設、公共服務、職訓資源與產業支持更有系統地導向地方,促進多核心的就業與產業聚落,避免資源長期集中於少數地區或少數產業所帶來的脆弱性。當經濟成果能在更多產業、更多地區形成可持續的成長動能,則經濟成長不僅反映在總體數字,更能轉化為多數人可感受的就業與薪資改善,台灣的經濟底盤才會更穩固。

葉銀華

國立台灣大學商研所財務博士
經歷:香港中文大學經濟金融研究中心、香港科技大學公司治理研究中心、日本一橋大學經濟制度研究中心、美國華盛頓大學訪問學者、行政院改革公司治理專案小組委員、行政院金融重建基金評價小組委員兼副召集人、行政院金融監督管理委員會第1屆、第2屆金融研究發展基金管理委員、國立臺灣大學財務金融系兼任教授、輔仁大學金融研究所教授兼所長
專長:公司治理、家族與企業傳承、合併與收購、金融機構管理
 

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