前財長蘇建榮：美元穩定幣存在風險，應審慎

政治大學國際金融學院院長蘇建榮今（10/15）日在三三會發表演講時表示，由於穩定幣的穩定性高度仰賴美債，其潛在風險不僅在於洗錢防制挑戰，面臨美國主權信用評等被降等，將連帶衝擊穩定幣價值；若企業有意「拋售美債」、進行資產重新配置，並無太多問題，反而是政府單位，必須要考量是否會被解讀為政治的挑釁行為，尤其川普難以捉摸的個性，必須更為審慎。

　穩定幣與美元1比1兌換，除非美元可以維持強勢，否則美元一旦貶值，穩定幣的價值就會減少，對金融機構或高資產人士若以穩定幣為基礎的話，就會因為美元貶值而受影響。

　蘇建榮直言，穩定幣有兩大風險，一是金流難以追蹤，儘管穩定幣以美元資產為基礎，但其交易發生在區塊鏈上，金流並非傳統金融體系能完全觀察，對洗錢防制（AML）與金融監管機構帶來挑戰；二是多數穩定幣都有美國公債，但美國政府的未償債務已累積超過37兆美元，且持續增加，倘若美國主權信用評等面臨被調降或評級不佳的壓力，進而衝擊穩定幣的價值。

　有企業主建議，既然美國公債的風險程度偏高，是否可拋售美債？蘇建榮認為，目前我國政府持有許多美債，且金融壽險業者也持有不少，究竟台灣持有多少占比是一個重要的問題，如果持有的數量多，如同中國或日本政府，或許可成為因應對等關稅的武器，畢竟大量拋售美債，將導致美債價格下跌、公債殖利率上升，大幅提高美政府的舉債成本並增加財政負擔。

蘇建榮提醒，在地緣政治緊張的時刻，拋售美債要視情況而定，首先，是否會被美國視為挑釁的行為，畢竟川普的性格很難了解；其次，表面上美債是資產配置，但政治上會有不同的意義。企業要拋售美債沒有太多問題，但政府單位就必須慎重思考。